美國將越南紡織及鞋類產(chǎn)業(yè)列入僱用童工的黑名單

       每2年由美國勞工部國際勞工事務(wù)局公告的“2005年人口販運被害人保護(hù)重新授權(quán)法”中，明訂：童工或強(qiáng)迫勞動生產(chǎn)的商品清單或稱TVPRA清單，現(xiàn)已發(fā)布第七版本，并標(biāo)示出有75個國家，共計139項產(chǎn)品，是由童工或被強(qiáng)迫勞工所生產(chǎn)。

       今年被加到這個名單的產(chǎn)品包含：在越南制造的紡織品、皮革和鞋類。

       依據(jù)越南政府和國際勞工組織(ILO)的調(diào)查數(shù)據(jù)報告顯示，估計有6,049名童工從事紡織品生產(chǎn)工作，且主要集中在制造和整理階段。其中，約有42.9%(或2,595名)為15歲以下的孩童(15歲為越南最低就業(yè)年齡)。于紡織產(chǎn)業(yè)的6,049名童工中，約有448名介于5~11歲，2,147名介于12~14歲，3,454名介于15~17歲;同時，96%左右為女性。

       在皮革生產(chǎn)方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，估計有1,426名童工從事皮革產(chǎn)業(yè)，且主要做制革和預(yù)先處理階段與獸皮染色階段的工作。而于這些兒童中，大約74%為女孩，580位年紀(jì)介于12~14歲，846位介于15~17歲。

       此外，預(yù)估有9,756名童工從事鞋類制造業(yè)，且每周工作時數(shù)超過42小時。其中，大約2.2%(或215名)的孩童介于12~14歲，而有97.8%(或9,541名)介于15~17歲。

       美國勞工部長ThomasEPerez說：為幫助全世界1億6,800萬名童工及2,100萬名深受犟迫勞動對待的成人和孩童，持續(xù)協(xié)同合作是非常重要的。為達(dá)有效且永續(xù)的發(fā)展，我們必須采取根本的解決方式，協(xié)助他們受教育和訓(xùn)練、穩(wěn)定生計及獲取較好的工作，可使得弱勢族群擺脫貧困和社會邊緣化。

       越南是美國第二大成衣供應(yīng)商，且被視為是跨太平洋伙伴貿(mào)易協(xié)定(TPP)下最大受益者;TPP于去(2015)年完成簽署，其中包括勞工權(quán)利的章節(jié)。

       雖然該章節(jié)不具約束力，但強(qiáng)調(diào)勞工權(quán)利于最終貿(mào)易協(xié)定的重要性，并可能增加成員國間對于產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的勞工權(quán)利之監(jiān)督。以越南為例，于各成員國與其雙邊協(xié)議中，個別要求其進(jìn)行勞工權(quán)利改革，將有益于TPP的整體利益，因此該改革行動將可能進(jìn)行。

       風(fēng)險諮詢公司Verisk Maplecroft在今年年初提出警告，由于預(yù)期執(zhí)法單位的效力薄弱，且此協(xié)定可能會損害工人的權(quán)利，因此非政府組織和媒體有可能針對各TPP會員國進(jìn)行監(jiān)測。

       該集團(tuán)在其2016人權(quán)展望中提到：無論該國家所采取的行動為何，若其供應(yīng)鏈違反TPP規(guī)定，其企業(yè)可能也會面臨負(fù)面的聲譽。

       2016年供應(yīng)鏈所面臨的10項人權(quán)方面的風(fēng)險

       另外，美國法律增修相關(guān)法令，針對使用強(qiáng)迫或受契約約束的勞工所制造的產(chǎn)品，將禁止其進(jìn)口。此舉將使得制造商、美國的進(jìn)口商、品牌商和零售商更能夠仔細(xì)地審查其所屬的供應(yīng)鏈。

       美國的強(qiáng)迫勞動禁令嚴(yán)格要求成衣產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈進(jìn)行審查

       該TVPRA名單還包括在以下國家制造的成衣：阿根廷、孟加拉、巴西、中國、印度、馬來西亞、越南和泰國，而由于約旦在成衣生產(chǎn)過程中已明顯減少強(qiáng)迫勞動的情形，因此勞工部已確定將其從列表中移除。