中企在歐糾紛增多 中歐自貿(mào)協(xié)定或可減少障礙壁壘
中國(guó)企業(yè)“走出去”在歐洲遇到阻滯。今年以來(lái),歐盟對(duì)中國(guó)鋼鐵、化工等產(chǎn)品發(fā)起數(shù)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,并采取相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)措施,使中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)歐出口遇到阻礙。
中歐自貿(mào)協(xié)定被期待能夠化解這一困境。在近日于北京召開(kāi)的“推動(dòng)自貿(mào)合作,提升中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系”研討會(huì)上,中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王錦珍提出:“全面深入的中歐自貿(mào)協(xié)定能夠?yàn)槠髽I(yè)貿(mào)易投資減少壁壘和障礙,提供更多便利化措施,推動(dòng)中歐雙方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),深入持久發(fā)展。”
分歧和摩擦的增多,與經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密相關(guān)。2015年,歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來(lái)源地。,歐盟是中國(guó)累計(jì)第三大實(shí)際投資來(lái)源地。
“在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下,歐盟對(duì)華投資仍有較大增長(zhǎng)幅度,表明歐盟企業(yè)仍看好中國(guó)的發(fā)展前景和投資環(huán)境的不斷改善。”王錦珍說(shuō)。
在緊密的經(jīng)貿(mào)交往中,中歐貿(mào)易糾紛也在增多。歐盟對(duì)于中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的態(tài)度讓前景更加黯淡。11月9日,歐委會(huì)在向歐洲議會(huì)及理事會(huì)提交的修改其反傾銷(xiāo)法律制度的提案中,以“市場(chǎng)扭曲”的概念和標(biāo)準(zhǔn)替代“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,并沒(méi)有從根本上取消“替代國(guó)”做法。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)絲綢部主任于華波說(shuō),這個(gè)問(wèn)題尚未得到解決,中國(guó)企業(yè)在應(yīng)訴歐盟的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼案件中往往需要更多的精力和費(fèi)用。
“中國(guó)工商界對(duì)此感到遺憾。”王錦珍說(shuō)。但他同時(shí)認(rèn)為,雙方經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性仍大于競(jìng)爭(zhēng)性,希望歐盟在《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第15條問(wèn)題上信守承諾,按期、全面、徹底地履行義務(wù),為中歐自貿(mào)區(qū)建設(shè)做好準(zhǔn)備。
除了反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼案件的相對(duì)增多之外,所謂的“中國(guó)議價(jià)”也在中國(guó)企業(yè)“走出去”中也扮演了攔路虎的角色。
“中國(guó)公司到歐洲或者到其他地方購(gòu)買(mǎi)一家外國(guó)企業(yè)時(shí),經(jīng)常不得不支付更高的價(jià)格,就是因?yàn)槲覀兪莵?lái)自中國(guó)的企業(yè),特別是國(guó)有企業(yè)。”普華永道首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張鑒鈞說(shuō)。
他提醒,這是一個(gè)值得關(guān)注的體制障礙問(wèn)題,“為什么中國(guó)企業(yè)到海外要比其他國(guó)家的公司要掏更多的錢(qián)?”,需要在中歐雙邊未來(lái)討論時(shí)候特別關(guān)注。
還有一些問(wèn)題也給“走出去”的中國(guó)企業(yè)帶來(lái)困擾。據(jù)于華波了解,企業(yè)的大訂單、長(zhǎng)期訂單越來(lái)越少,收款期延長(zhǎng),索賠賴(lài)賬增多,企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)加大,融資成本提高,進(jìn)口商對(duì)商品質(zhì)量更加苛刻,“以前不成為問(wèn)題的問(wèn)題,現(xiàn)在都可能成為進(jìn)口商要求降價(jià)甚至索賠的理由。”而目前由于近期經(jīng)濟(jì)放緩,貿(mào)易需求不旺,出口商和進(jìn)口商的日子都不好過(guò),導(dǎo)致中歐貿(mào)易糾紛增多。
訂單轉(zhuǎn)移也是一個(gè)突出問(wèn)題。“以紡織品、服裝定單轉(zhuǎn)移最為明顯,自從2015年起,歐盟自中國(guó)進(jìn)口明顯減少,而孟加拉、越南等國(guó)進(jìn)口快速增長(zhǎng),中國(guó)企業(yè)面臨的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。”于華波說(shuō)。
在中國(guó),懂歐洲語(yǔ)言的人很多,但是真正了解當(dāng)?shù)匚幕头煞ㄒ?guī)的人才數(shù)量并不多,為企業(yè)開(kāi)展中歐貿(mào)易和投資合作出謀劃策并提供法律支持的人更少,人才缺乏也在一定程度上給企業(yè)帶來(lái)困難。
張鑒鈞指出,企業(yè)對(duì)于投資國(guó)的投資環(huán)境、法律法規(guī)、環(huán)保規(guī)則、勞工標(biāo)準(zhǔn)等外來(lái)的投資人并不很了解,企業(yè)面臨的首要任務(wù)是“怎么樣在短的時(shí)間內(nèi)充分了解當(dāng)?shù)厮蟹煞ㄒ?guī),利用好當(dāng)?shù)胤?wù)機(jī)構(gòu)幫助我們把事情盡快辦好”。
中歐自貿(mào)協(xié)定對(duì)于緩解上述問(wèn)題具有重要意義。中歐之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),發(fā)展的空間很大,“但具體到企業(yè)來(lái)說(shuō),能有實(shí)實(shí)在在關(guān)稅的減免,對(duì)企業(yè)有直接的關(guān)系”。張鑒鈞說(shuō)。
