對外貿(mào)易：給企業(yè)稅負(fù)做減法迫在眉睫

       據(jù)最近國務(wù)院李克強(qiáng)總理對東莞、深圳兩地傳統(tǒng)制造業(yè)調(diào)研情況顯示，企業(yè)普遍遭遇勞動(dòng)力成本高招工難、關(guān)稅重企業(yè)缺乏進(jìn)出口競爭力、轉(zhuǎn)型升級面臨資本困難等困境，尤其關(guān)稅是東南亞越南、泰國等國家的一倍之多。據(jù)資料，從中國出口到歐洲的鞋產(chǎn)品大約要交15%至20%的關(guān)稅，越南的鞋類對歐出口關(guān)稅不到10%，這對中國傳統(tǒng)制造業(yè)帶來較大影響，競爭優(yōu)勢幾乎喪失殆盡。

　　據(jù)報(bào)道，美國候任總統(tǒng)唐納德·特朗普曾經(jīng)威脅稱，將會懲罰那些將就業(yè)機(jī)會帶到國外的美國企業(yè)。同時(shí)，他表揚(yáng)了一樁將為印第安納州保住800個(gè)工廠崗位的企業(yè)——凱利公司一熔爐工廠;并許諾給該公司700萬美元的州稅減稅優(yōu)惠，凱利公司還同意在印第安納州保留另外300個(gè)研究和管理員工崗位。

　　據(jù)資料顯示，由于美國政府決定永久性延長一些稅收減免措施，將在今年9月底結(jié)束的2016財(cái)年，美國政府財(cái)政赤字率有可能升至2.9%，為2009年以來首次上升。預(yù)計(jì)今后10年里美國政府財(cái)政赤字將繼續(xù)上漲，2026年將達(dá)到1.366萬億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)4.9%。同時(shí)，近一年來美國經(jīng)濟(jì)雖呈復(fù)蘇跡象，但仍未從根本上好轉(zhuǎn)，也因?yàn)槿绱耍缆?lián)儲加息一再拖延，不敢貿(mào)然行動(dòng)。在政府財(cái)政赤字率高企的情況下，特朗普仍然大手筆為企業(yè)減稅以阻止企業(yè)外遷，彰顯了美國候任總統(tǒng)穩(wěn)定社會就業(yè)的決心。

　　不可否認(rèn)，這其中也有候任總統(tǒng)向美國企業(yè)和民眾釋放施政利好信息、以獲取民眾對美國新政府支持的輿論需要;但更多的、更重要的動(dòng)機(jī)應(yīng)是為推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長、從而維護(hù)美國社會秩序穩(wěn)定而做出的努力，從根本上打破美國國際政治經(jīng)濟(jì)僵局，為持續(xù)維持世界霸主地位奠定基礎(chǔ)。

　　美國企業(yè)稅收本身就比較低了，但面對全球經(jīng)濟(jì)激烈競爭，美國企業(yè)也受到高成本干擾、不得不將企業(yè)外遷至低廉勞動(dòng)力國家的困惑;面對這一現(xiàn)實(shí)，特朗普不惜進(jìn)一步降低稅負(fù)以遏制本國企業(yè)外遷態(tài)勢，把保就業(yè)增長當(dāng)著施政重要目標(biāo)，是要冒很大政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的，其做法更難能可貴。

　　我國政府也不妨學(xué)學(xué)特朗普的做法，在營改增減輕企業(yè)近5000億元負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行新的稅制改革，大幅消減企業(yè)稅負(fù)，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，尤其對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步降低關(guān)稅，增強(qiáng)其參與國際經(jīng)濟(jì)競爭能力;并加強(qiáng)對各級政府在稅收優(yōu)惠政策上的落實(shí)情況，消除優(yōu)惠稅被收懸空或截留現(xiàn)象，尤其消除收“過頭稅”現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益，避免中國企業(yè)整體經(jīng)營效益持續(xù)下滑。

　　讓人感到欣喜的是，11月29日的國務(wù)院常務(wù)會議，李總理為企業(yè)減負(fù)釋放了積極信號，明確地提出在風(fēng)險(xiǎn)可控、制度公平前提下進(jìn)一步完善相關(guān)措施，擴(kuò)大減稅效應(yīng); 并按照政府過緊日子、更多為企業(yè)發(fā)展減負(fù)的要求，繼續(xù)大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策，激發(fā)活力、培育稅基，為促發(fā)展、保民生提供支撐。這一切只要各級政府統(tǒng)一到中央決策部署上來，消除一切截留、懸空稅收政策行為，企業(yè)減負(fù)前景光明，企業(yè)復(fù)興指日可待。