“三去一降一補(bǔ)”，紹興這樣干!
走過(guò)“攻堅(jiān)之年”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年步入了“深化之年”。那么，今年我市的“三去一降一補(bǔ)”將如何發(fā)力？日前，我市出臺(tái)了《紹興市2017年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作方案》(下稱《方案》)，明確了相關(guān)單位的任務(wù)清單。
《方案》明確了去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的66項(xiàng)具體工作，并提出了目標(biāo)要求，落實(shí)了責(zé)任單位。
在去產(chǎn)能方面，《方案》提出今年的兩項(xiàng)主要任務(wù)是：開展全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)加大印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升力度。
今年，紹興已被列為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升省級(jí)試點(diǎn)單位。為此，我市將制定實(shí)施省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)的具體方案，聚焦紡織、印染、化纖、化工、金屬加工、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分行業(yè)制訂產(chǎn)業(yè)改造提升方案，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的“浙江樣板”。
印染、化工產(chǎn)業(yè)是紹興的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2016年以來(lái)，市委、市政府提出以“綠色高端、世界領(lǐng)先”為目標(biāo)，大力推進(jìn)印染、化工產(chǎn)業(yè)集聚提升。市經(jīng)信委統(tǒng)計(jì)顯示，2016年，全市累計(jì)關(guān)停整治印染企業(yè)107家、化工企業(yè)102家，分別占企業(yè)總數(shù)的31.8%和34.1%。隨著整治的推進(jìn)，這一行業(yè)無(wú)論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益還是行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，都出現(xiàn)了積極的變化。
今年，印染、化工產(chǎn)業(yè)改造提升的目標(biāo)是：制定實(shí)施紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖和行動(dòng)方案，基本完成市區(qū)范圍內(nèi)所有印染企業(yè)向集聚區(qū)搬遷集聚或就地提升工作。目前，各區(qū)、縣(市)印染企業(yè)整治提升的具體任務(wù)均已明確，其中，柯橋區(qū)今年要完成退出區(qū)剩余46家印染企業(yè)的關(guān)閉退出或集聚搬遷，力爭(zhēng)2017年底退出區(qū)不再保留印染企業(yè)。
去年，我市相繼出臺(tái)了印染產(chǎn)業(yè)提升“二十條”、印染產(chǎn)業(yè)“三標(biāo)準(zhǔn)一要求”，印染產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能逐漸形成。今年，我市將進(jìn)一步嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管控，以建設(shè)印染產(chǎn)業(yè)省級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為契機(jī)，加快藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)建設(shè)，推廣綠色印染先進(jìn)工藝和技術(shù)。
在補(bǔ)短板方面，《方案》明確了一系列任務(wù)，補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施等8大短板，其中補(bǔ)齊科技創(chuàng)新“第一短板”，將是我市今年補(bǔ)短板行動(dòng)中的“重頭戲”。
去年底，我市出臺(tái)《加快推進(jìn)“四創(chuàng)兩化”全力補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板行動(dòng)計(jì)劃》，提出把紹興建設(shè)成為“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)科技創(chuàng)新中心”的遠(yuǎn)期目標(biāo)，實(shí)施六大行動(dòng)計(jì)劃，全力補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板。今年，我市將深入實(shí)施“四創(chuàng)兩化”行動(dòng)計(jì)劃，組建紹興市科技創(chuàng)新委員會(huì)，建立總額達(dá)10億元的科技創(chuàng)新基金。
去年，市科技局啟動(dòng)了《紹興科創(chuàng)大走廊發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，規(guī)劃期限至2020年?？苿?chuàng)大走廊將橫跨柯橋區(qū)、越城區(qū)、上虞區(qū)三大行政區(qū)域。今年，我市將扎實(shí)推進(jìn)‘科創(chuàng)大走廊’建設(shè)，包括啟動(dòng)科技城建設(shè)，推進(jìn)紹興市千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園、袍江洋涇湖工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、浙大網(wǎng)新上虞科技園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年，我市科技部門還將實(shí)施雙創(chuàng)空間倍增計(jì)劃，通過(guò)大力發(fā)展包括眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)、科技企業(yè)孵化器、加速器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體在內(nèi)的梯級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建適合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的生態(tài)圈，力爭(zhēng)全年新建市級(jí)以上眾創(chuàng)空間10家以上。
