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美國政府?dāng)M與歐盟重新恢復(fù)貿(mào)易談判

      根據(jù)英國金融時報報導(dǎo),美國政府?dāng)M與歐盟重新恢復(fù)貿(mào)易談判,同時也警告歐盟必須與中國大陸、日本展開競爭,以展現(xiàn)歐盟愿意與美國新政府達成第一個協(xié)議的決心。

      美國商務(wù)部長Wilbur Ross接受英國金融時報專訪時指出,降低美歐之間1,460億美元的貨品貿(mào)易赤字將是他的優(yōu)先政策目標之一。此貿(mào)易赤字金額只少于美中之間高達3,470億美元的貨品貿(mào)易赤字。

      R部長于本(2017)年4月24日在華盛頓會見歐盟貿(mào)易執(zhí)委Cecilia Malmström,這是兩人的首次會晤。雙方討論如何繼續(xù)展開歐巴馬政府時期啟動的“跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴協(xié)定”(Transatlantic Trade and Investment Partnership,TTIP)之談判。TTIP談判自2013年展開,卻受到來自歐盟內(nèi)部強力的政治反彈壓力以及2016年英國脫歐公投的影響,美歐之間的談判自去年起就陷入停滯。

      R部長表示:“北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)之外,為美國帶來最大貿(mào)易逆差的叁大經(jīng)濟體是中國大陸、日本與歐洲。所以我們聚焦于歐洲是符合邏輯的”。

      這項說法顯示川普政府的政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。川普政府先前一直在推動與歐盟個別國家(例如德國)達成雙邊貿(mào)易協(xié)定,雖然歐盟法律明文禁止這么做。但是,美國官員們態(tài)度保留地表示,由于德國即將于9月舉行大選,美國商務(wù)部長Wilbur Ross與歐盟貿(mào)易執(zhí)委Cecilia Malmström的會晤不太可能讓美歐之間迅速恢復(fù)談判。美國官員表示,正如同英國脫歐引發(fā)的諸多問題導(dǎo)致川普塬擬與英國簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定因此擱置,美國政府認為歐盟可能專注于英國脫歐談判而無暇處理其他談判。

      歐盟官員們也同樣對恢復(fù)美歐貿(mào)易談判採取謹慎態(tài)度?;謴?fù)談判很有可能是困難的,在歐洲川普并不受歡迎,因此可能引發(fā)民眾反彈。歐盟執(zhí)委會發(fā)言人表示:「在決定如何展開談判前,我們需要釐清一點,在困難議題上,雙方對解決方案應(yīng)達成一定程度的共識與目標」。

      R部長表示,儘管川普政府被很多人描述成是全球經(jīng)濟的保護主義勢力,但是,川普政府有意爭取與美國的主要經(jīng)濟伙伴達成貿(mào)易協(xié)定。雖然川普上任總統(tǒng)后的第一個動作就是讓美國煺出與日本和其他10個國家達成的“跨太平洋伙伴協(xié)定”(Trans-Pacific Partnership,TPP),但是,川普政府已經(jīng)決定不會煺出TTIP。

      “很明顯地,在某一個時間點,我們需要與歐洲達成某些協(xié)議。墨西哥與歐盟簽訂有貿(mào)易協(xié)定,墨西哥生產(chǎn)的汽車出口到歐洲不需要繳交關(guān)稅,但是,美國生產(chǎn)的汽車出口到歐洲卻需要繳交全額的關(guān)稅,這有點奇怪。”,R部長進一步指出。

      但是,R部長表示,美國的第一項的貿(mào)易政策優(yōu)先目標是重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)。川普總統(tǒng)曾經(jīng)將已經(jīng)存在長達20多年的北美自由貿(mào)易協(xié)定稱作是美國經(jīng)濟的災(zāi)難。R部長也警告,美國政府希望儘快簽署新的貿(mào)易協(xié)定,目前正在評估中國大陸、日本與歐盟等經(jīng)濟體,何者才是最適合的談判對象。

      R部長表示,川普總統(tǒng)并不喜歡召開永無止盡的會議,卻無法達成任何協(xié)議,美國的對外貿(mào)易赤字已經(jīng)過于嚴重,談判不應(yīng)該只是辯論比賽,而是需要具體行動。他表示:“因為實際上你沒有辦法逼迫任何人與你進行談判,因此,明智的作法是,思考哪些大的經(jīng)濟體最有可能愿意與你達成一項明智的協(xié)定”。

      R部長甫結(jié)束與日本官員的類似會晤,川普政府有意與日本政府簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。

      美國總統(tǒng)川普與中國大陸國家主席習(xí)近平會晤之后,美國政府也開始與中國大陸政府商議有關(guān)貿(mào)易政策的“100日計畫”(100-day plan)。

      R部長有意推動貿(mào)易協(xié)定談判顯示川普政府內(nèi)部對于貿(mào)易政策的分歧。川普總統(tǒng)上週展開針對鋼鐵進口的國家安全調(diào)查,似乎有可能導(dǎo)致美國與歐盟、中國大陸之間的紛爭。川普也勐烈抨擊爭議許久的加拿大乳製品。

      此外,美國政府上週也施壓國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF),要求該組織的報告必須移除批評保護主義的用詞。美國財政部長Steven Mnuchin參加IMF春季會議時,敦促IMF必須建立機制監(jiān)督貿(mào)易不平衡的情況,嘗試對貿(mào)易出超國家施加更多壓力,例如歐盟最大經(jīng)濟體德國。

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