紡織服裝為何頻遭貿(mào)易調(diào)查？商務(wù)部這份報告揭開真相

       日前，商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報告(2017年春季)》(以下簡稱《報告》)。

　　報告回顧了2016年及2017年一季度中國外貿(mào)運行情況。2016年，在各方共同努力下，中國外貿(mào)實現(xiàn)回穩(wěn)向好目標(biāo)，進出口降幅收窄，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效益提升，新的發(fā)展動能不斷積聚。2017年一季度，中國外貿(mào)延續(xù)回穩(wěn)向好走勢，進出口實現(xiàn)較快增長，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，積極變化增多。

　　報告指出，據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，中國是貿(mào)易保護主義最大受害國，已連續(xù)21年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)10年成為遭遇反補貼調(diào)查最多的國家，全球約有1/3的調(diào)查針對中國。

　　2016年，中國產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查119起，涉案金額143億美元，案件數(shù)量和金額分別增長36.8%和76%。一些國家頻繁對中國紡織服裝等重點產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉及面廣、涉案金額大，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口形成嚴峻挑戰(zhàn)。

　　報告顯示，2016年，進出口增速逐季回穩(wěn)。以人民幣計，七大類勞動密集型產(chǎn)品出口2.9萬億元，占出口總值的20.8%。其中，紡織品、玩具和塑料制品出口實現(xiàn)正增長。2017年一季度進出口延續(xù)回穩(wěn)向好態(tài)勢。七大類勞動密集型產(chǎn)品出口6547.1億元，同比增長10.5%。其中，鞋類出口增長12.8%。

　　報告還指出，當(dāng)前國際大宗商品市場呈現(xiàn)供應(yīng)收緊、需求回暖、價格回升的勢頭，如果不發(fā)生大的突發(fā)事件，2017年全年有望保持總體溫和向上的走勢。例如棉花價格在經(jīng)歷連續(xù)6年下跌后，于2016年止跌回升。需引起注意的是，在世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易依然低速增長的環(huán)境下，再加上國際地緣政治局勢復(fù)雜多變，商品市場仍面臨諸多不確定不穩(wěn)定因素，市場的波動性增大。

　　2016/2017年度美棉種植面積大增12.6%，創(chuàng)6年來最高。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部3月份的月度供需報告，2016/2017年度美棉比上年大幅增產(chǎn)31.6%，帶動全球棉花產(chǎn)量增加197萬噸至2305萬噸。

　　另外，全球棉花連續(xù)兩年產(chǎn)不足需，期末庫存減少，庫存與消費比從2014/2015年度的100.3%降至2015/2016年度的87.3%，本年度將進一步下降至79.9%。雖然該比率連續(xù)兩年下降，但仍處于高位水平。此外，市場平衡還將受到中國和印度等主要生產(chǎn)消費國儲備調(diào)節(jié)等因素的影響。

　　報告還顯示，2016年，中國對“一帶一路”沿線部分國家出口實現(xiàn)較快增長，其中對俄羅斯、孟加拉國、印度出口分別增長14.2%、9.3%和6.6%。中國對歐盟和美國出口分別增長1.3%和0.1%，對東盟出口下降1.9%，對三者出口合計占中國出口總額的46.7%。

　　2017年一季度，中國對傳統(tǒng)市場出口全面回升。其中，對美國、歐盟、日本進出口分別增長21.3%、16.9%、18.7%，且中國自這些市場進口增速均高于對其出口增速。隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進，中國與沿線國家貿(mào)易實現(xiàn)快速增長。其中，對俄羅斯、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞進出口增幅分別為37%、32.8%、31.6%和28.5%。

　　報告認為，當(dāng)前中國外貿(mào)發(fā)展的挑戰(zhàn)和壓力突出體現(xiàn)在：一是外部需求回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固；二是新一輪產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈；三是貿(mào)易摩擦的影響進一步凸顯。但同時也要看到，中國外貿(mào)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，進出口企業(yè)參與國際競爭具備一系列有利因素和條件。

　　報告還認為，2017年中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境有望略好于過去兩年，但形勢依然嚴峻復(fù)雜。今后一段時間內(nèi)，中國進出口有望繼續(xù)回穩(wěn)向好，然而，不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，實現(xiàn)全年回穩(wěn)向好目標(biāo)需要付出艱苦努力。面對外貿(mào)發(fā)展的新形勢，各地區(qū)、各有關(guān)部門將深化落實國家支持外貿(mào)發(fā)展的各項政策，支持外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益。