CISMA2017知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理規(guī)則
日前，2017中國(guó)國(guó)際縫制設(shè)備展覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室發(fā)布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)糾紛處理規(guī)則，具體內(nèi)容如下：
一、總則
1、為加強(qiáng)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)展會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，制定本辦法。
2、中國(guó)國(guó)際縫制設(shè)備展覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱CISMA）主辦單位尊重并依法維護(hù)展會(huì)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。參展方要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，應(yīng)當(dāng)承諾參展展品不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并應(yīng)對(duì)CISMA現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室的調(diào)查予以配合。
二、接受投訴機(jī)構(gòu)
3、CISMA現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，由主辦單位、承辦單位、入駐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門等方面的人員組成。
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室公平、公正地處理在當(dāng)屆展會(huì)期間發(fā)生在展館現(xiàn)場(chǎng)的涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴。
三、受理?xiàng)l件
5、投訴人必須是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人或者利害關(guān)系人。利害關(guān)系人包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可合同的被許可人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法繼承人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施許可合同的被許可人中，獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出投訴；排他實(shí)施許可合同的被許可人經(jīng)權(quán)利人同意，可以單獨(dú)提出投訴；除合同另有約定外，普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出投訴。
6、投訴人在展館內(nèi)發(fā)現(xiàn)展品、宣傳品及展示部分涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室提出投訴。
7、對(duì)以往展會(huì)已經(jīng)投訴過，而本屆繼續(xù)發(fā)現(xiàn)的涉嫌對(duì)同一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，投訴人還應(yīng)出示在以往展覽會(huì)閉幕后處理侵權(quán)糾紛的生效文件，如法院判決書、行政處理決定書、調(diào)解書、和解協(xié)議等。否則，知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室可以拒絕現(xiàn)場(chǎng)處理重復(fù)投訴。
8、有下列情形之一的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴或者處理請(qǐng)求不予受理：
（1）投訴人或者請(qǐng)求人已經(jīng)向人民法院提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟的；
（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)正處于無(wú)效宣告請(qǐng)求程序之中的；
（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在權(quán)屬糾紛，正處于人民法院的審理程序或者管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的部門的調(diào)解程序之中的；
（4）專利權(quán)已經(jīng)終止，專利權(quán)人正在辦理權(quán)利恢復(fù)的；
（5）被投訴產(chǎn)品并非公開展出的產(chǎn)品的（如參展商放置于非對(duì)公眾開放的相對(duì)封閉空間的產(chǎn)品）。
9、投訴人按照本規(guī)則向知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室提出投訴，并要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室對(duì)被投訴人采取措施的，投訴人應(yīng)承擔(dān)因?qū)嵤┐胧┒a(chǎn)生的費(fèi)用，并賠償因不當(dāng)投訴給展會(huì)各方造成的經(jīng)濟(jì)損失。
四、處理程序
10、投訴人需按要求填寫《CISMA知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛投訴表》，說明投訴的事實(shí)和理由，并提供下列文件一式兩份：
（1）投訴人的有效證件；投訴人如委托代理人的，需提交授權(quán)委托書。投訴人為利害關(guān)系人的須有知識(shí)產(chǎn)權(quán)繼承的證明或知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施許可合同的副本。除參展方外，投訴人為外國(guó)人、外國(guó)公司或者外國(guó)其他組織的，提交的有效證件需經(jīng)公證認(rèn)證，委托代理人的，其授權(quán)委托書也應(yīng)經(jīng)公證認(rèn)證；投訴人為港澳臺(tái)地區(qū)的，提交的有效證件需經(jīng)公證，委托代理人的，其授權(quán)委托書應(yīng)經(jīng)公證。
（2）主張權(quán)利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證書（專利證書、商標(biāo)注冊(cè)證、著作權(quán)登記證）。
（3）主張專利權(quán)的還需提交專利登記簿副本或最近一年內(nèi)繳納專利年費(fèi)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利收費(fèi)收據(jù)。
（4）如專利權(quán)為實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利的，建議提交國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的結(jié)論支持其專利性的實(shí)用新型專利權(quán)檢索報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。
11、知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室在審核了上述文件后，將其中一份轉(zhuǎn)送給被投訴人，并要求被投訴人在24小時(shí)內(nèi)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室提供書面答辯意見（如有需要，應(yīng)附證據(jù)）。被投訴人拒收的，可留置送達(dá)。
12、知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室收到被投訴人的答辯意見后，或被投訴人期滿未答辯的，應(yīng)做出是否侵權(quán)的初步判斷。判斷應(yīng)根據(jù)展品的展出狀態(tài)下的可見部分進(jìn)行比對(duì)分析，而不能對(duì)展品搬動(dòng)和拆解。判斷結(jié)果分為：
（1）不應(yīng)受理（比如被投訴方提供了第8條所列情形的證據(jù)）；
（2）無(wú)法比對(duì)（比如是否侵權(quán)涉及隱蔽結(jié)構(gòu)的）；
（3）不構(gòu)成侵權(quán)；
（4）存在侵權(quán)可能性；
（5）構(gòu)成侵權(quán)（這一判斷只是根據(jù)當(dāng)時(shí)掌握的證據(jù)和雙方的意見作出，不能代替有權(quán)機(jī)關(guān)的最終決定）。
13、知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室根據(jù)初步判斷結(jié)果，作出處理：
（1）對(duì)于不應(yīng)受理、無(wú)法比對(duì)和不構(gòu)成侵權(quán)三種情形，告知雙方終結(jié)處理程序；
（2）對(duì)于存在侵權(quán)可能性的，協(xié)助投訴人取證。對(duì)展品以拍照的方式取證，對(duì)宣傳品以獲得副本或拍照的方式取證。拍照時(shí)間為休會(huì)期間（即每日開館前、閉館后）。拍照可由投訴人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室工作人員監(jiān)督下進(jìn)行，也可由知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室工作人員進(jìn)行。拍照時(shí)須保持被拍物的展出狀態(tài)，不得接觸、搬動(dòng)被拍物；
（3）對(duì)于構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的，在拍照取證后，要求被投訴方去除涉嫌侵權(quán)商標(biāo)，如不能去除則采取可靠遮蔽措施。
（4）對(duì)于構(gòu)成專利侵權(quán)的，在拍照取證后，可以要求被投訴方撤除侵權(quán)展品。但對(duì)未提交檢索報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告的實(shí)用新型專利，未提交評(píng)價(jià)報(bào)告的外觀設(shè)計(jì)專利，不作出撤除展品的處理。
14、下列情況知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室可對(duì)被投訴方作出被投訴產(chǎn)品撤展處理：
（1）被投訴的展品已經(jīng)由人民法院作出判定侵權(quán)成立的判決或者由行政管理部門作出侵權(quán)成立的決定，并發(fā)生法律效力的；
（2）被投訴方拒絕、阻撓依第13條進(jìn)行取證的；
（3）被投訴方拒絕執(zhí)行第13條第（3）項(xiàng)的處理決定的。
15、知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室協(xié)助投訴方取得的證據(jù)，可視情況在展會(huì)結(jié)束前向投訴方出具證明材料，或在展會(huì)結(jié)束后兩周內(nèi)郵寄證明材料。
16、展會(huì)主辦單位將協(xié)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門對(duì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的展品采取抽樣取證或登記保存措施，被投訴人應(yīng)予接受。
17、為維持展會(huì)的展示秩序，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室作出處理且被投訴人接受此處理后至當(dāng)屆展會(huì)結(jié)束前，投訴人不得在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)被投訴人采取進(jìn)一步的法律行動(dòng)，以及對(duì)展會(huì)秩序產(chǎn)生不利影響的其他行動(dòng)。
18、CISMA展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理流程見附件。
五、罰則
19、投訴人在展館內(nèi)須向知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室提出發(fā)生在本屆展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的投訴。對(duì)擅自與被投訴人進(jìn)行交涉，在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)引起糾紛而影響展會(huì)秩序的參展方、非參展方人員，主辦單位有權(quán)禁止其進(jìn)入或令其退出展館。
20、如涉嫌侵權(quán)的參展方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室的工作拒絕合作，主辦單位可以收繳當(dāng)事人的參展證件，并可以取消該企業(yè)下屆展覽會(huì)的參展資格。
21、對(duì)已經(jīng)作出撤展處理的涉嫌侵權(quán)展品，如在同屆展會(huì)再次展出，主辦單位可以立即沒收該展位全體業(yè)務(wù)人員的參展證件，取消其本屆展覽會(huì)的參展資格，并可以對(duì)該參展方通報(bào)批評(píng)和取消該企業(yè)下屆展覽會(huì)的參展資格。
22、對(duì)在本屆展會(huì)期間侵犯他人三項(xiàng)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)或三種以上展品侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的參展方，主辦單位可以取消該企業(yè)下屆展覽會(huì)的參展資格。侵權(quán)認(rèn)定以展會(huì)后人民法院作出判定侵權(quán)成立的判決或者行政管理部門作出判定侵權(quán)成立的決定為準(zhǔn)，該判決或決定由投訴方提供。
23、參展方因涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)被停止展出或被知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門采取措施而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失自行承擔(dān)。如被處理的參展方認(rèn)為侵權(quán)不成立，可以在展會(huì)后通過司法程序向投訴方索賠。
六、附則
24、本規(guī)則所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)。
25、鑒于展會(huì)的時(shí)效性，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室的處理決定，可以書面告知，也可以口頭告知。口頭告知的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室應(yīng)有書面記錄。
26、本規(guī)則由中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
27、本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
