專家學(xué)者官員為新疆巴州紡織服裝產(chǎn)業(yè)把脈問(wèn)診

       8月6日，新疆巴音郭楞蒙古自治州紡織就業(yè)工作座談會(huì)在庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)紡織國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)高勇，自治區(qū)經(jīng)信委巡視員、自治區(qū)紡織行辦黨委書(shū)記、主任劉燕寧等從宏觀經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展、新疆實(shí)際發(fā)展情況及政策方面，為巴州紡織產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展、庫(kù)爾勒紡織服裝城下一步的發(fā)展規(guī)劃指明了方向，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)行了把脈問(wèn)診。

　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)紡織國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)高勇，巴州黨委副書(shū)記、州長(zhǎng)圖格杰加甫，巴州黨委常委庫(kù)爾班江·胡土勒克，中國(guó)化纖工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙向東，自治區(qū)經(jīng)信委巡視員、自治區(qū)紡織行辦黨委書(shū)記、主任劉燕寧，庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任吉洪會(huì)以及富麗達(dá)、金富、富麗震綸、泰昌等企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了座談。

　　庫(kù)爾班江·胡土勒克說(shuō)，巴州作為新疆三大棉花產(chǎn)區(qū)之一，棉花、粘膠纖維、羊毛羊絨、羅布麻、化纖原料豐富，引進(jìn)了利泰絲路、富麗震綸、中泰化學(xué)等龍頭企業(yè)，再加上區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通條件便捷，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件得天獨(dú)厚。整體規(guī)模實(shí)力大幅提升。2016年全州紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到94.29億元，占全疆產(chǎn)值的40%，位居全疆第一。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，帶動(dòng)就業(yè)容量不斷擴(kuò)大，建立紡織服裝人才培訓(xùn)基地，全州紡織服裝產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2.29萬(wàn)人。紡織產(chǎn)業(yè)招商成果豐碩。截至2016年底，全州簽約紡紗規(guī)模達(dá)1100萬(wàn)錠，實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)下游項(xiàng)目從無(wú)到有零的突破。五是基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善。投資20億元，加快推進(jìn)庫(kù)爾勒紡織服裝城園區(qū)道路及配套管網(wǎng)等建設(shè)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不斷完善，承載能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　吉洪會(huì)說(shuō)，自2014年自治區(qū)啟動(dòng)“發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百萬(wàn)人就業(yè)工程”起，庫(kù)爾勒開(kāi)發(fā)區(qū)搶抓機(jī)遇，把建設(shè)庫(kù)爾勒紡織服裝城上升到響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略的政治高度，率先實(shí)施紡織服裝城規(guī)劃，通過(guò)多方爭(zhēng)取，將原來(lái)自治區(qū)規(guī)劃的“兩城”重新定位為“三城”總體規(guī)劃，庫(kù)爾勒紡織服裝城納入自治區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“三城”之一。開(kāi)發(fā)區(qū)先行先試、超前謀劃、多措并舉、后來(lái)居上，在短短兩年時(shí)間內(nèi)，取得了歷史性的突破和成就，紡織服裝產(chǎn)業(yè)從發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模到經(jīng)濟(jì)效益都取得得了顯著成績(jī)，成為引領(lǐng)全疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地之一。

　　截至目前，開(kāi)發(fā)區(qū)入駐各類紡織服裝企業(yè)34余家，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)紡紗規(guī)模330萬(wàn)錠，形成年產(chǎn)毛巾浴巾8000萬(wàn)條、數(shù)碼印花地毯300萬(wàn)平米、服裝280萬(wàn)件、土工布3300噸的生產(chǎn)能力，紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)余人。1-7月，紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61億元，同比增長(zhǎng)59.3%;完成固定資產(chǎn)投資14.05億元，占開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)總投資的50.2%。金富、震綸、利泰絲路等百萬(wàn)錠紡紗企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)，新建織造家紡園，重點(diǎn)引進(jìn)了有實(shí)力的針織、印染、化纖、織造、家紡、羊絨、地毯、產(chǎn)業(yè)用紡織品等16個(gè)下游項(xiàng)目落地，不斷優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。

　　劉燕寧說(shuō)，自治區(qū)實(shí)施“發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百萬(wàn)人就業(yè)工程”以來(lái)，取得了非常顯著的成效。下一步，將邀請(qǐng)專家對(duì)新疆的紡織規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，理清思路。從目前紡織發(fā)展情況來(lái)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡，紡紗居多，產(chǎn)值占到了問(wèn)題的80%以上，下游發(fā)展緩慢，按照紡織服裝產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃要求，要發(fā)展兩頭、帶動(dòng)中間，中間產(chǎn)業(yè)鏈還要進(jìn)一步完善。從服裝來(lái)看，技能型人才進(jìn)行了大量的培訓(xùn)，物流、面料市場(chǎng)、設(shè)備配件方方面面產(chǎn)業(yè)配套還有許多不足。“庫(kù)爾勒紡織服裝城”是全疆“三城”中最重要的一城，也是規(guī)模最大、發(fā)展最快的企業(yè)，聚集了一批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)在這里發(fā)展，走在全疆前列，切實(shí)做到了“大企業(yè)引領(lǐng)、定了就干、干就干好”。在優(yōu)惠政策方面，自治區(qū)將拿出更多的優(yōu)惠政策支持企業(yè)的發(fā)展，包括增值稅方面的優(yōu)惠政策，如何更好的返還企業(yè)是當(dāng)前的重點(diǎn)。

　　高勇說(shuō)，從全國(guó)紡織服裝發(fā)展情況來(lái)看，進(jìn)入“十三五”以來(lái)，盡管進(jìn)入一個(gè)慢速增長(zhǎng)階段，但因?yàn)榧徔椃b產(chǎn)業(yè)主要由市場(chǎng)主導(dǎo)，不會(huì)過(guò)分受到國(guó)家政策的影響，行業(yè)發(fā)展基本保持在正常的發(fā)展?fàn)顩r。從2017年上半年情況看，紡織行業(yè)比2016年有明顯的回升，由負(fù)增長(zhǎng)變成了正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了出口的正增長(zhǎng)。新疆紡織行業(yè)投資的回升成為了全國(guó)投資回升的主要拉動(dòng)。在紡織原材料行業(yè)，第一個(gè)是粘膠短纖維，第二個(gè)是尼龍，第三個(gè)是氨綸，這三個(gè)行業(yè)還都保持在超過(guò)10%的增長(zhǎng)。反而是我們的主力纖維——滌綸纖維，現(xiàn)在基本保持在2-3%的一個(gè)增長(zhǎng)速度，再加上我們國(guó)家的棉花政策，棉花價(jià)格和國(guó)際棉花價(jià)格差價(jià)不斷縮小，這些都起到了積極的作用。

　　高勇建議，繼續(xù)加大對(duì)新疆棉花產(chǎn)業(yè)的扶持;紡紗熱要降降溫，產(chǎn)業(yè)鏈要繼續(xù)延伸，發(fā)展針織、服裝，在原有的基礎(chǔ)上向下游拓展，要去企業(yè)調(diào)研，根據(jù)企業(yè)的具體建議形成特殊的優(yōu)惠政策。同時(shí)，庫(kù)爾勒紡織服裝城的發(fā)展不要貪全，引進(jìn)纖維項(xiàng)目時(shí)要會(huì)算賬，要有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)引進(jìn)針織企業(yè)，相對(duì)用工多。來(lái)投資的企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，政府要幫著企業(yè)抓管理、抓質(zhì)量，設(shè)備是一流的同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量也要是一流的，例如可以把優(yōu)質(zhì)的粘膠紗線作為一張名片，還可以融入巴州地方特色、民族特色的文化，打響自己的文化名片。

　　會(huì)上，金富特種紗業(yè)、富麗達(dá)纖維、泰昌、富麗震綸等企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞如何把企業(yè)做大做強(qiáng)、利用好政策優(yōu)勢(shì)、規(guī)劃特色小鎮(zhèn)、打造宜居環(huán)境、更好的帶動(dòng)就業(yè)、多引進(jìn)技術(shù)和管理人才、返還環(huán)保等方面的補(bǔ)貼，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際情況提出了建議和希望，希望政府和企業(yè)共同探討解決辦法共同成長(zhǎng)，為社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出努力。