盛放2017之環(huán)保整治中的縫機行業(yè)

       事件回顧

       2017年9月，中央環(huán)保督查第一次進駐浙江省，開始了全省范圍的全面環(huán)保檢查?？p紉機制造的產(chǎn)業(yè)集群地浙江臺州，也在這次環(huán)保大檢查的范圍內(nèi)。我國的縫制機械生產(chǎn)，很大一部分依靠中小企業(yè)以及非品牌的產(chǎn)品制造商。這些企業(yè)往往處于制造業(yè)的較低端，既沒有財力進行科技研發(fā)，也沒有意識進行綠色生產(chǎn)，因此2017年下半年開始的環(huán)保大檢查，對它們的正常生產(chǎn)造成了較大影響。

       據(jù)了解，此次環(huán)保督查檢查的具體事項包括：生產(chǎn)配件的同時有出來粉末的輔料、相關的燃煤鍋爐等設備要查封，發(fā)現(xiàn)有噪音、氣味濃的產(chǎn)品也要整頓，沒有營業(yè)執(zhí)照、不規(guī)范的廠家需要重新整頓，順帶查存在消防安全隱患的，順帶查偽劣及假冒仿牌的等等。出現(xiàn)偷排廢水、排放油漆味等刺鼻氣體、低頻噪音或噪音過大、粉塵污染、未公示環(huán)評、無環(huán)保審批手續(xù)、電機組存在運行安全隱患、違法建設、私設暗管排污、煤渣到處飄散、紙渣挖坑填埋存在問題等，工廠面臨罰款、關停、責令整改、約談等。對企業(yè)環(huán)保落實的情況進行檢查，包括項目是否依法履行環(huán)評手續(xù)，查看環(huán)評文件及環(huán)評批復等；查看項目的性質、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復文件一致；環(huán)評批復五年后項目才開工建設的，是否重新報批環(huán)評；檢查項目投運后，是否進行了環(huán)?？⒐を炇?；環(huán)保竣工驗收手續(xù)是否完備等。

       有話大家說

       在經(jīng)濟粗放式發(fā)展階段，人們往往忽視環(huán)境，片面地追求經(jīng)濟增速；但是隨著現(xiàn)代工業(yè)社會的發(fā)展，自然環(huán)境受到破壞的程度越來越嚴重，空氣、水質等污染威脅到人類健康和生存，人們才停下腳步反思、調整。改革開放以來極速發(fā)展的中國社會也不例外，好在發(fā)展中國家擁有發(fā)達國家平衡環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的前車之鑒。這次中央環(huán)保督查對浙江省整治的全面性和嚴厲程度可謂空前。

       不少整機企業(yè)主認為，保持與自然環(huán)境的和諧關系，不僅人人有責，對于工業(yè)加工制造企業(yè)來說，更是義不容辭。他們認為，這是企業(yè)社會責任的重要體現(xiàn)，企業(yè)在實施生產(chǎn)的過程中必須保證其排放的廢水、廢氣、粉塵、噪聲經(jīng)過專門處理而不影響生態(tài)環(huán)境。

       行業(yè)龍頭企業(yè)和高新技術企業(yè)始終把環(huán)境保護作為公司可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。杰克堅持技術革新，節(jié)能減排，力爭把公司發(fā)展對環(huán)境的影響降到最小程度。杰克就擁有完善的組織機構和環(huán)境管理制度，污染治理工作效果顯著、運行規(guī)范，并致力于按ISO14001環(huán)境管理體系要求來指導完善公司的環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展。

       臺州地區(qū)擁有較多縫制設備中小微制造企業(yè)和家庭作坊，其中很多小企業(yè)沒有實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)和管理，在企業(yè)環(huán)評方面的意識不正確、措施不到位。這次環(huán)保颶風襲來，這些行業(yè)企業(yè)首當其沖。據(jù)了解，環(huán)評手續(xù)不齊全、排放不達標以及受到投訴的企業(yè)在環(huán)保整治期整改、關停，部分企業(yè)減少生產(chǎn)或者無法實施生產(chǎn)。而一些零部件制造商、進行機殼鑄造的整機廠商同樣受到影響。

       在走訪中，記者也聽到了小企業(yè)主們的呼吁：臺州地區(qū)制造業(yè)根基如此，實現(xiàn)規(guī)范化綠色生產(chǎn)不是一蹴而就的，需要實施引導，需要轉變觀念，需要企業(yè)主投入資金改善，需要時間。

       記者從環(huán)保專業(yè)人員處了解到，目前中國的環(huán)境問題已經(jīng)刻不容緩，到了必須要嚴肅認真治理的階段，而政府所采取的治理措施具有十分的必要性和緊迫性。

       事實上，從2017年兩會期間環(huán)保部部長記者招待會時稱“中央環(huán)保督查是中央加強生態(tài)文明建設的一項重大舉措，也是一項重要的制度性安排”，以及此后在全國范圍內(nèi)展開的高頻度、嚴要求環(huán)保督查工作就能看出，中央對環(huán)境保護的高度重視和實施環(huán)境治理的決心和力度。

       正如一名浙江省政府官員在公開場合所說：環(huán)保旋風絕不是一場刮一下就過去的“小風”，而將是今后的新常態(tài)。所以與其抱怨坐等“轉風”，還不如趕緊認清形勢，在迎難而上還是知難而退中做一個抉擇，給自己找一個安身立命之所。

       小編點評

       經(jīng)歷了此輪環(huán)保大檢查，行業(yè)大中小、小微、作坊式企業(yè)都有各自的應對。大、中型企業(yè)將進一步提倡規(guī)范化管理和綠色生產(chǎn)，節(jié)能減排，投入資金增加和改善環(huán)保設備；小微企業(yè)和作坊式企業(yè)本身利潤率低，無力應對環(huán)保成本的上升。

       由此可見，本輪環(huán)保治理對行業(yè)影響顯著。首先，由于環(huán)境治理成本上升和部分企業(yè)關停，短期出現(xiàn)零部件缺貨和價格上調，小微企業(yè)產(chǎn)量減少等，使得由眾多中小散企業(yè)組成的縫制機械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈受到一定影響；其次，環(huán)境治理成本的上升進一步提高了行業(yè)門檻，淘汰行業(yè)落后產(chǎn)能、促使訂單向擁有規(guī)模化效應的生產(chǎn)商聚集，加速提高行業(yè)集中度，進一步更新行業(yè)格局。長期來看，為達到相關環(huán)保標準，行業(yè)企業(yè)將全面提升零部件制造工藝水平，加強對廢水、廢氣等的治理，促進產(chǎn)業(yè)的全面升級、優(yōu)化市場結構、實現(xiàn)行業(yè)良性競爭。

       2017年度的環(huán)保督查，不僅標本兼治地解決了全國范圍內(nèi)一些地區(qū)環(huán)境污染嚴重的問題，還將綠色發(fā)展的生態(tài)理念貫徹到地方督查、貫徹到企業(yè)實際生產(chǎn)中，更重要的是，推動地方建立環(huán)境保護長效機制。