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美國紡織協(xié)會:強(qiáng)烈支持特朗普對中國的紡織服裝征收301關(guān)稅

           5月17日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)在華盛頓特區(qū)舉行了一場關(guān)于針對中國301關(guān)稅的聽證會,美國全國紡織團(tuán)體協(xié)會(NCTO)的總裁兼CEOAuggieTantillo出席該聽證會并作證。
      “美國紡織行業(yè)強(qiáng)烈支持特朗普政府的301條款,以制裁中國猖獗的知識產(chǎn)權(quán)盜竊行為?!盇uggie Tantillo在會上說道。
      “美國紡織業(yè)敦促特朗普政府將紡織品和服裝成品,包括在針對中國的報(bào)復(fù)性301關(guān)稅措施中?!盩antillo補(bǔ)充指出,中國的掠奪性、非法貿(mào)易行動(dòng),包括知識產(chǎn)權(quán)盜竊,造成了數(shù)以百萬計(jì)美國制造業(yè)就業(yè)機(jī)會的損失,包括紡織品行業(yè)的成千上萬崗位。
      “中國在全球紡織品市場的主導(dǎo)地位,顯然是受到了其對美國紡織品知識產(chǎn)權(quán)猖獗盜竊行為的幫助。從對高性能纖維、紗線和織物的專利侵權(quán),到對紡織品家居用品的版權(quán)設(shè)計(jì)侵犯,中國通過公然的非法活動(dòng)獲得了定價(jià)上的優(yōu)勢。對中國的紡織品和服裝出口征收301關(guān)稅,將對中國發(fā)出一個(gè)姍姍來遲的信號,那就是這些掠奪性的行為將不再被容忍?!盩antillo說。
      除了Tantillo的聽證會證詞外,NCTO、美國工業(yè)紡織協(xié)會(USIFI)和Narrow Fabrics Institute(NFI)提交了一份長達(dá)24頁的聯(lián)合聲明,作為美國貿(mào)易代表辦公室公開評論程序的一部分。USTR之前的一份聲明稱,公眾可于5月11日前向貿(mào)易代表辦公室就清單內(nèi)容和稅率提交書面意見。
      美國貿(mào)易代表辦公室在4月3日依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果公布擬加征關(guān)稅的中國商品清單,涉及每年從中國進(jìn)口的價(jià)值約500億美元商品。
      NCTO是一家總部設(shè)在華盛頓特區(qū)的貿(mào)易協(xié)會,代表美國國內(nèi)的紡織品制造商。
      以下是關(guān)于美國服裝紡織業(yè)在近兩年來的幾個(gè)相關(guān)數(shù)據(jù):
      • 2017年,美國紡織供應(yīng)鏈中的就業(yè)人數(shù)達(dá)到550500人。
      • 2017年,美國紡織品和服裝的發(fā)貨量為779億美元。
      • 美國在2017年的纖維、紡織品和服裝出口為286億美元。
      • 2016年,用于紡織和服裝生產(chǎn)的資本支出總額為24億美元。
      中國產(chǎn)業(yè)將受哪些影響
      對中國和美國這樣的貿(mào)易大國來講,爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)對雙方都不是什么好事情。對于中國來講,出口量大的行業(yè)首當(dāng)其沖,當(dāng)前中國出口美國較多的產(chǎn)品包括機(jī)電、服裝、玩具等等,這些行業(yè)勢必受到較大影響。
      此外,美國具體指控的是“中國涉嫌違反美國知識產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)制美國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。因此,中國在美的科技型企業(yè),以及和美國科技類公司有較多來往的企業(yè)也可能會受到直接的影響,甚至是調(diào)查。
      事實(shí)上,美國對中國的貿(mào)易摩擦從未停止,區(qū)別只是程度而已。從1980年到2016年,美國對中國產(chǎn)品發(fā)起了262起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額累計(jì)282.2億美元,平均每年至少有7起。根據(jù)美國際貿(mào)易委員會統(tǒng)計(jì),截止到2017年3月底,尚有正在執(zhí)行的涉及中國產(chǎn)品的反傾銷稅令110個(gè)、反補(bǔ)貼稅令43個(gè),總計(jì)153個(gè)。
      從行業(yè)來看,今年上半年我國紡織服裝行業(yè)也面臨著嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦形勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,我國產(chǎn)品共遭遇來自15個(gè)國家和地區(qū)的37起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,其中反傾銷28起、反補(bǔ)貼4起,保障措施5起,涉案金額總計(jì)53億美元。從國別來看,印度立案12起,美國立案11起,位列前兩位。
      近年來,紡織服裝領(lǐng)域案件的發(fā)起國多集中在發(fā)展中國家,然而今年上半年美國案件重出江湖,這個(gè)新趨勢需要我國政府部門和相關(guān)企業(yè)高度重視。今年6月,美國對我聚酯短纖發(fā)起雙反調(diào)查,是時(shí)隔6年后再次對紡織服裝行業(yè)發(fā)起原審調(diào)查,其背后的發(fā)展趨勢值得關(guān)注。其中,反傾銷調(diào)查是針對中國、印度、韓國、越南及中國臺灣地區(qū),反補(bǔ)貼調(diào)查僅針對中國和印度。傾銷調(diào)查期為2016年10月1日至2017年3月31日;補(bǔ)貼調(diào)查期為2016年全年。2016年,涉案產(chǎn)品對美總出口約為8000萬美元。
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