外商投資準(zhǔn)入負面清單出爐,擴大制造業(yè)開放
- 6月28日,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布2018年版外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負面清單)。與2017年版相比,新版負面清單從63條減少到48條,明確在22個領(lǐng)域大幅度放寬市場準(zhǔn)入。清單更短,開放更大;限制更少,紅利更多。清單自2018年7月28日起施行。
負面清單推出了一系列重大開放措施。大幅擴大服務(wù)業(yè)開放,放寬農(nóng)業(yè)和能源資源領(lǐng)域準(zhǔn)入,基本放開制造業(yè)。汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制,2020年取消商用車外資股比限制,2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過兩家的限制。船舶行業(yè)取消外資限制,包括設(shè)計、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機行業(yè)取消外資限制,包括干線飛機、支線飛機、通用飛機、直升機、無人機、浮空器等各類型。
一是對外開放領(lǐng)域更寬。全國版的負面清單在金融、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、文化、汽車、船舶、飛機、農(nóng)業(yè)、能源、資源等多個領(lǐng)域推出了開放的舉措,限制措施縮減了近四分之一;自貿(mào)試驗區(qū)的負面清單進一步在文化、資源、種業(yè)、電信等領(lǐng)域進行開放的壓力測試。
二是透明度和規(guī)范度提高。兩張負面清單統(tǒng)一列明了股權(quán)要求、高管要求等特別管理措施,負面清單之外的領(lǐng)域,各地區(qū)各部門不得專門針對外商投資準(zhǔn)入進行限制,一律按照內(nèi)外資一致的原則進行管理。
三是國際化水平進一步提高。全國版的負面清單從《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中獨立出來,與自貿(mào)試驗區(qū)負面清單的表述和體例一致,使境外投資者更容易理解、更容易比對。
放寬市場準(zhǔn)入的22個領(lǐng)域