2018“下半場(chǎng)” 中國經(jīng)濟(jì)后勁不缺
- 上半年經(jīng)濟(jì)增速6.8%，連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%至6.9%區(qū)間
前8個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)近1000萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的90%
外匯儲(chǔ)備始終保持在3萬億美元以上，匯率基本穩(wěn)定
上半年消費(fèi)和投資構(gòu)成的內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過100%
中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生怎樣的影響？如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？我們還有哪些真招實(shí)招以確保中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)？
近日，國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)目前的一些指標(biāo)波動(dòng)是正常的，我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。寧吉喆說，中國經(jīng)濟(jì)具有韌性和彈性，具有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。
用平常心看待指標(biāo)波動(dòng)
今年以來，我國部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)不同程度的回落，一些人擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)2018年的“下半場(chǎng)”后勁乏力。
“看待中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要看整體、看全局、看長(zhǎng)遠(yuǎn)。前8個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)?！睂幖獑凑f，“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上——增長(zhǎng)穩(wěn)，上半年，我國經(jīng)濟(jì)增速為6.8%，連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%至6.9%的區(qū)間內(nèi)。就業(yè)穩(wěn)，前8個(gè)月我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)近1000萬人，完成了年度目標(biāo)任務(wù)的90%。物價(jià)穩(wěn)，今年1—8月，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲4%，說明物價(jià)溫和上漲。國際收支穩(wěn)，我國外匯儲(chǔ)備始終保持在3萬億美元以上，匯率也基本穩(wěn)定。
“更重要的是，在‘穩(wěn)’的同時(shí)，‘好’的因素仍在集聚?！睂幖獑凑f。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，比如上半年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)78.5%。經(jīng)濟(jì)效益在改善，比如前8個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)16.2%。發(fā)展質(zhì)量在提升，比如上半年全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，繼續(xù)跑贏人均GDP增速。
“中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)沒有改變，仍在延續(xù)。大家應(yīng)該用平常心看待月度、季度的指標(biāo)波動(dòng)，而且有些波動(dòng)還是技術(shù)性因素引起的。”寧吉喆說，中國經(jīng)濟(jì)有韌性，也有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是有條件、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)的。
“四看”經(jīng)貿(mào)摩擦影響
剛剛結(jié)束中國國家發(fā)展改革委與歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)與金融司第八次宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話的寧吉喆透露，“中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能產(chǎn)生的影響，全球都關(guān)心。中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有影響，但影響總體可控?！?br /> 從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響看，隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起的作用不斷增強(qiáng)。今年上半年，消費(fèi)和投資構(gòu)成的內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過100%。發(fā)揮好居民消費(fèi)和有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，可以把外部經(jīng)貿(mào)摩擦的影響縮小到可控范圍內(nèi)。
從對(duì)就業(yè)的影響看，隨著一些出口商品被加征關(guān)稅，可能帶來一些企業(yè)訂單減少，進(jìn)而影響就業(yè)。當(dāng)前我國正處于就業(yè)的良好時(shí)期，通過深化放管服改革，讓有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施落地生效，能夠有效克服經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)就業(yè)的影響。
從對(duì)物價(jià)的影響看，中國有世界上最大最齊全的產(chǎn)業(yè)體系，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)充分，服務(wù)業(yè)供給不斷增強(qiáng)。只要保證供求基本平衡，因經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的個(gè)別商品價(jià)格波動(dòng)很難帶來全局性價(jià)格上漲。
從對(duì)國際收支的影響看，當(dāng)前我國貨物貿(mào)易保持順差，服務(wù)貿(mào)易逆差穩(wěn)定，跨境資本凈流入，我國客觀有條件、主觀有能力保持國際收支基本平衡。
做好“六穩(wěn)”有真招實(shí)招
寧吉喆說，當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作主要從五個(gè)“擴(kuò)大”著力——
擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舒適度。當(dāng)前企業(yè)遇到的困難，有中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的，也有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一直存在的?！案蟪潭雀笠?guī)模簡(jiǎn)政、減稅、降費(fèi)，著力解決中小企業(yè)融資難、融資貴等問題，用真金白銀的政策為企業(yè)保駕護(hù)航?！睂幖獑凑f。
擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。針對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)就業(yè)帶來的影響，一系列新的應(yīng)對(duì)政策正在陸續(xù)出臺(tái)，中央部門和地方政府都在積極施策，穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。
擴(kuò)大國內(nèi)需求。破除制約居民消費(fèi)升級(jí)的體制機(jī)制障礙，出臺(tái)支持有效投資的政策，加大力度補(bǔ)短板?！爸袊鴥?nèi)需市場(chǎng)很大，不論是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還是鄉(xiāng)村振興，都有巨大的需求空間?！睂幖獑凑f。
擴(kuò)大改革開放。深化放管服改革，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，持續(xù)深入推進(jìn)財(cái)稅、金融、國企、投資、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域改革；落實(shí)擴(kuò)大開放、大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的重大舉措，切實(shí)保護(hù)在華外資企業(yè)合法權(quán)益。
擴(kuò)大國際多元化市場(chǎng)空間。結(jié)合推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與世界上支持平等協(xié)商、互利共贏的國家和地區(qū)在更廣泛領(lǐng)域內(nèi)擴(kuò)大貿(mào)易投資往來。
“我們有條件有能力有信心保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加快推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)也要對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響充分評(píng)估，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。”寧吉喆說。（記者 陸婭楠）
