寧波制造憑借高質(zhì)量發(fā)展擺脫“爬坡焦慮”
- 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在全國首批“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市浙江省寧波市采訪了解到，作為改革開放以來的制造業(yè)“優(yōu)等生”，寧波制造面對“不進(jìn)則退”的“爬坡焦慮”，主動(dòng)跳出“舒適區(qū)”，彌補(bǔ)凸顯的短板，搶占先進(jìn)制造戰(zhàn)略高地，提升智能制造核心競爭力，給我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群帶來不少啟示。
2018年寧波地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破萬億元。作為制造業(yè)大市，寧波擁有綠色石化、裝備制造、新材料、汽車制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，是全國三大家電產(chǎn)業(yè)基地、三大服裝基地、七大石化產(chǎn)業(yè)基地和七大新材料產(chǎn)業(yè)基地之一。寧波民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一些企業(yè)看似體量不大，但核心技術(shù)具有國際競爭力。
目前，寧波被國家認(rèn)定為單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)（或產(chǎn)品）累計(jì)達(dá)28家，數(shù)量居全國首位。聚焦在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域，57.1%的企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率全球第一，92.9%的企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率全國第一。
然而，不少寧波干部具有很強(qiáng)“危機(jī)意識”。
石化產(chǎn)業(yè)一直是寧波的支柱產(chǎn)業(yè)，對于傳統(tǒng)石化基地來說，如今出于環(huán)保安全和節(jié)能減排等方面的顧慮，均面臨轉(zhuǎn)型的壓力。除了石化，諸如鋼鐵、能源、建筑、港航、造船等寧波的支柱產(chǎn)業(yè)，如今或受宏觀政策和經(jīng)濟(jì)周期影響較大，或面臨產(chǎn)能過剩競爭激烈。
“過去10余年中，一些城市抓住互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口，在互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新和轉(zhuǎn)型升級，寧波還要進(jìn)一步把握產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。”一些干部認(rèn)為，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，前有標(biāo)兵，后有追兵，稍有懈怠就會被趕超。
寧波市發(fā)展研究中心副主任黃建華認(rèn)為，在傳統(tǒng)動(dòng)能日漸枯竭、土地勞動(dòng)力等要素價(jià)格不斷攀升、核心競爭力愈發(fā)重要的當(dāng)下，以中小企業(yè)、民營企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)為底色的寧波制造業(yè)，要補(bǔ)齊缺人才、缺“航母”、缺“網(wǎng)紅”三大短板。
對于寧波而言，高層次制造業(yè)人才難引難留是一大短板。一方面，寧波高校和科研院所資源相比較于同類城市處于相對劣勢，每年畢業(yè)的大中專生數(shù)量先天就不如南京、武漢、西安、杭州等城市，在一些制造業(yè)所急需的自動(dòng)化、信息化、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的高端人才，優(yōu)質(zhì)人才的來源較為缺乏；另一方面，由于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新元素日益向一線或高能級城市集聚的趨勢，寧波留才用才的成本也高過同類城市，往往需要花高過一大截的薪資才能吸引所需人才，甚至開大價(jià)錢都引進(jìn)不了。有企業(yè)表示，盡管在寧波創(chuàng)造了住房等系列良好配套條件，還是難以吸引科創(chuàng)人才，只能在深圳、杭州、上海等地設(shè)立研發(fā)中心。
寧波還缺少“航母級”大企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)。受訪的干部認(rèn)為，寧波有大企業(yè)，但僅是對本行業(yè)、本領(lǐng)域而言，從總量上來說，尚未有產(chǎn)值過千億的制造業(yè)企業(yè)，最大的金田、奧克斯、舜宇、均勝等距離千億還有不少差距。《財(cái)富》世界500強(qiáng)中一直未出現(xiàn)寧波本土企業(yè)。
寧波市政研室經(jīng)濟(jì)處處長李昭說，在日趨嚴(yán)峻的國際競爭環(huán)境中，制造業(yè)需要航母級企業(yè)作為“艦隊(duì)核心”為眾多“中小艦船”護(hù)航，才能乘風(fēng)破浪、逆水行舟。缺乏航母級企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支柱，就難以形成世界級的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)起更多的產(chǎn)業(yè)分支和更長的產(chǎn)業(yè)鏈條。
此外，寧波缺乏制造業(yè)品牌“流量擔(dān)當(dāng)”。當(dāng)下制造業(yè)品牌的“網(wǎng)紅化”趨勢逐漸顯現(xiàn)，然而，寧波制造業(yè)中更多是面向企業(yè)端的裝備、新材料等基礎(chǔ)領(lǐng)域的隱形冠軍企業(yè)，面向消費(fèi)端的企業(yè)則是像雅戈?duì)?、方太這樣的“老面孔”，缺乏一些極具話題性的品牌。雅戈?duì)柤瘓F(tuán)董事長李如成說，這和寧波本土企業(yè)歷來低調(diào)務(wù)實(shí)有關(guān)，但也說明在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，部分企業(yè)的營銷思維和渠道能力還要進(jìn)一步跟上日新月異的新形勢。
針對當(dāng)下發(fā)展面臨的短板和瓶頸，寧波在政府持續(xù)做好各類要素資源保障，優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，還將引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)推進(jìn)優(yōu)化提升，走通、走好、走穩(wěn)三條高質(zhì)量發(fā)展的路徑。
政府擘畫藍(lán)圖，精準(zhǔn)施策，保持發(fā)展壯大“寧波制造”的戰(zhàn)略定力。不久前，寧波“246工程”通過了專家認(rèn)證，寧波將全力打造汽車制造、綠色石化等2個(gè)萬億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備、新材料等4個(gè)五千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能家電等6個(gè)千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，清晰地勾勒出寧波的產(chǎn)業(yè)升級藍(lán)圖。
浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔說，發(fā)展制造業(yè)要講究集聚優(yōu)勢，講究功能定位。寧波有一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，構(gòu)建了“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群的根基和底子。
瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)做深做強(qiáng)本業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)方向、現(xiàn)有產(chǎn)品門類的基礎(chǔ)上繼續(xù)走好“專精特新”的道路，鼓勵(lì)更多企業(yè)家和科研工作者關(guān)注并參與到關(guān)鍵核心零部件的研發(fā)之中。比如，寧波東方電纜研發(fā)制造的海洋臍帶纜成本比國外同類產(chǎn)品低30%以上，改變了我國大長度海洋臍帶纜長期依賴進(jìn)口的局面。
地方干部和企業(yè)家建議，建立政產(chǎn)學(xué)研金協(xié)同創(chuàng)新體系，集中優(yōu)勢兵力攻克一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，瞄準(zhǔn)生命健康、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)，培育一批替代進(jìn)口甚至領(lǐng)先全球的零部件集群，在全球制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域占有重要一席。
不拘一格引進(jìn)頂尖人才。落實(shí)好寧波出臺的人才生態(tài)建設(shè)的系列舉措，引進(jìn)頂尖人才、集聚青年才俊、培養(yǎng)技能人才等一攬子實(shí)施辦法，加快建立指向更精確、支持更有力的人才“引育用留”全鏈條政策體系，打造寧波城市人才“雨林”。
此外，面向消費(fèi)端的企業(yè)要善用互聯(lián)網(wǎng)力量，做大流量經(jīng)濟(jì)，拓展國內(nèi)消費(fèi)市場，形成品牌優(yōu)勢，集中寧波眾多中小制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能，讓傳統(tǒng)制造業(yè)城市和互聯(lián)網(wǎng)思維融合共榮，形成疊加效應(yīng)、網(wǎng)紅效應(yīng)。
