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柬埔寨紡織服裝工廠倒閉潮:關(guān)閉數(shù)量是去年2倍,漲薪不漲生產(chǎn)力,‘維權(quán)’意識(shí)還特別高

           近幾年由于勞動(dòng)力成本上升,國(guó)內(nèi)不少工廠遷到柬埔寨。但有消息稱,柬埔寨工廠倒閉的現(xiàn)象愈演愈烈,開廠成本高漲。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年柬埔寨共有54家工廠關(guān)閉;2018年共有35家工廠倒閉;到目前為止,今年柬埔寨已經(jīng)有70多家工廠關(guān)門,相比去年已經(jīng)增長(zhǎng)了一倍。柬埔寨工廠是否真的頻繁倒閉?原因又是什么?
     
    柬埔寨中國(guó)商會(huì)紡織企業(yè)協(xié)會(huì)釋疑
     
           12月9日,柬埔寨媒體采訪柬埔寨中國(guó)商會(huì)紡織企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何恩佳了解到,近期關(guān)停倒閉的都是原來做低價(jià)沖量類的工廠或管理不善的工廠。此外,還有一些工廠是轉(zhuǎn)讓或變更廠名。“工廠有關(guān)有開是正?,F(xiàn)象,實(shí)際上并沒有那么多家工廠關(guān)閉”。
           何恩佳強(qiáng)調(diào),究竟有多少家工廠關(guān)閉,目前還無法知道確切的數(shù)據(jù),因?yàn)橛行┕S轉(zhuǎn)讓或變更廠名而沒有通告協(xié)會(huì),需等到2020年3月底工廠繳納會(huì)費(fèi)的時(shí)候才能一清二楚。
     
           不過,他指出,生產(chǎn)成本逐年上漲及買家往更低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移,是迫使工廠關(guān)閉的主要原因,其次還有工資與工作效率不成正比,加上柬埔寨的公共假期多,這些都會(huì)直接影響到工廠的運(yùn)營(yíng)和生存。
     
           先看成本。柬埔寨工人的工資持續(xù)漲高,從1997年到2017年,柬埔寨最低工資從40美元漲到了153美元,2018年170美元,2019年182美元,明顯高于其他制衣和制鞋出口的競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家,比如孟加拉國(guó)67美元、印度77美元-143美元、緬甸79美元、巴基斯坦134美元。再加上員工福利和加班費(fèi),柬埔寨工人每月可能拿到200美元或300美元。2020年,柬埔寨制衣和制鞋廠工人最低工資將漲至190美元。
     
           此外,漲工資不漲生產(chǎn)力也是一個(gè)問題,也就是說工作效率非常低。一般情況下,越南與印尼工廠的生產(chǎn)力大概是中國(guó)的80%,柬埔寨制衣廠的生產(chǎn)力只有中國(guó)的60%,這也是為什么一些中國(guó)企業(yè)覺得還不如把工廠搬回國(guó)內(nèi)的原因。
           有意思的是,東南亞工人的生產(chǎn)效率低,但是維權(quán)意識(shí)特別高,除了老板跑路引發(fā)的罷工,還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)要求加薪或者要福利的罷工活動(dòng),甚至工廠搬遷也會(huì)引發(fā)大罷工。
     
           除了員工要求漲薪、生產(chǎn)效率低、罷工等這些人為因素外,投資者受不了柬埔寨還有另外一個(gè)說來比較可笑的原因:柬埔寨是世界上公認(rèn)假期最多的國(guó)家,公共假期長(zhǎng)達(dá)28天,差不多整整一個(gè)月。就拿今年10月來說,10月8日至10日是亡人節(jié),10月15日是國(guó)父悼念日,10月23日是巴黎和平協(xié)定紀(jì)念日,10月29日是國(guó)王登基日,再加上周日的話,好像一個(gè)月都在忙著放假。
     
           此外,從2019年開始,柬埔寨政府開始落實(shí)每月發(fā)2次工資制度,對(duì)工廠造成不小的壓力,因?yàn)橘Y金的流動(dòng)速度是企業(yè)的命脈,此一規(guī)定加劇了工廠的現(xiàn)金流壓力,也是導(dǎo)致工廠倒閉的原因之一。
     
    柬埔寨對(duì)EBA撤銷前景評(píng)估不樂觀
     
           何恩佳透露,目前柬埔寨的紡織業(yè)是以服裝為主,此次還有箱包、鞋和布料等,這是柬埔寨最基本的紡織業(yè)狀況。其中中資鞋廠大概有80多家,箱包廠約60多家,服裝廠約500家左右。此外,布料廠五六家,還有沒統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的跟服裝配套的輔料工廠、商標(biāo)和紐扣廠等共約200多家。其中中國(guó)大陸企業(yè)占了大概41%,再加上中國(guó)香港、澳門和臺(tái)灣,大中華地區(qū)的紡織企業(yè)占了柬埔寨紡織企業(yè)的70%,是柬埔寨龍頭企業(yè)。
        
           柬埔寨最大的產(chǎn)業(yè)就是輕工紡織產(chǎn)業(yè),占柬埔寨總出口的75%以上,從業(yè)人員70萬(根據(jù)政府提供的購(gòu)買保險(xiǎn)的工人數(shù)據(jù)),但實(shí)際上約有100萬直接從業(yè)者,還有約300萬間接從業(yè)者靠這個(gè)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)家糊口,總數(shù)400百萬人占全國(guó)人口的四分之一。紡織產(chǎn)業(yè)為柬埔寨帶來了最廣大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
     
           值得注意的是,今年2月份歐盟宣布啟動(dòng)撤銷柬埔寨關(guān)稅優(yōu)惠措施(EBA)程序,此后雙方經(jīng)過多輪磋商和調(diào)研,第一階段程序已于8月中旬結(jié)束。歐盟將用最多3個(gè)月的時(shí)間起草報(bào)告,之后歐柬雙方還將圍繞報(bào)告舉行磋商談判,明年2月份歐盟將作出最后決定。盡管距離最后決定及其生效還有時(shí)日,但柬國(guó)內(nèi)對(duì)于EBA撤銷前景的評(píng)估,似乎較前更加黯淡。
     
           柬埔寨制衣廠協(xié)會(huì)不久前發(fā)表聲明,敦促歐盟維持EBA待遇,否則將影響75萬柬埔寨工人和300萬民眾的福祉。

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