1-2月份國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊
- “疫情對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的影響還是短期的，也是外在的，它不會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面，也不會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在向上的發(fā)展勢(shì)頭?！眹鴦?wù)院新聞辦公室3月16日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)人員公布2020年1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
1-2月國民經(jīng)濟(jì)怎么樣？
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)，春耕備耕全面展開
全國冬小麥播種面積3.31億畝，目前苗情基本穩(wěn)定，長勢(shì)總體較好。
——工業(yè)生產(chǎn)下滑，重要物資生產(chǎn)保持增長
1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%。
——服務(wù)業(yè)生產(chǎn)下降，新興服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展
1-2月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降13.0%。
——市場銷售減少，生活必需品銷售和實(shí)物商品網(wǎng)上零售繼續(xù)增長
1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額52130億元，同比下降20.5%。
——固定資產(chǎn)投資降低，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資降幅低于平均水平
1-2月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)33323億元，同比下降24.5%。
——市場價(jià)格基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格走勢(shì)分化
1-2月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.3%。
——調(diào)查失業(yè)率有所上升，主要群體就業(yè)總體穩(wěn)定
1-2月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)108萬人。2月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%。
——進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)逆差，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
1-2月份，貨物進(jìn)出口總額41238億元，同比下降9.6%。
中國經(jīng)濟(jì)是否經(jīng)受住了疫情的沖擊？
從數(shù)據(jù)來看，疫情確實(shí)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了比較大的沖擊，但是仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)，疫情對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的影響還是短期的，也是外在的，它不會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面，也不會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在向上的發(fā)展勢(shì)頭。疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響短期來看總體是可控的，中國1-2月份國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了新冠肺炎疫情沖擊。
今年就業(yè)形勢(shì)怎么樣？
從1月份和2月份來看，失業(yè)率有所上升，特別是2月份，失業(yè)率達(dá)到了6.2%，1月份是5.3%。2月份失業(yè)率上升的主要原因還是受疫情的影響，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到影響，用工的需求有所減少，就業(yè)的人數(shù)就下降了。盡管2月份失業(yè)率整體有所上升，但是一些重點(diǎn)群體的就業(yè)情況總體還是比較平穩(wěn)的，比如25-59歲的主要年齡人口就業(yè)失業(yè)率是5.6%，比全部低0.6個(gè)百分點(diǎn)。20-24歲大專以上人員的失業(yè)率比上個(gè)月降低了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
隨著企業(yè)的生產(chǎn)秩序在不斷恢復(fù)，企業(yè)的用工開工情況在不斷好轉(zhuǎn)，對(duì)用工的需求會(huì)不斷增加。隨著經(jīng)濟(jì)逐漸的轉(zhuǎn)好，特別是下半年，如果走得更穩(wěn)，就業(yè)的壓力整體來講是有所減輕的。
從政策上來看，這兩年宏觀政策中，積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策、就業(yè)優(yōu)先的政策，就是把就業(yè)政策和財(cái)政貨幣政策放在一起來考慮，這說明了對(duì)就業(yè)問題的高度重視。總的來看，雖然今年就業(yè)的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，就業(yè)總量的壓力，還有結(jié)構(gòu)性的矛盾都存在，但是，一方面，中央會(huì)加大宏觀政策的對(duì)沖力度，努力穩(wěn)住企業(yè)，特別是用工需求大的中小企業(yè)，穩(wěn)住企業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也就穩(wěn)住了就業(yè)。另一方面，就業(yè)優(yōu)先的政策會(huì)進(jìn)一步加大力度，比如增加對(duì)就業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗人員或者農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)，會(huì)更好地用好就業(yè)基金的作用，會(huì)加大對(duì)重點(diǎn)人群，包括大學(xué)生、農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)等幫扶，進(jìn)而進(jìn)一步推動(dòng)靈活就業(yè)。
總的來看，通過更大力度的政策作用，會(huì)促使全年的就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
物價(jià)還會(huì)繼續(xù)上漲嗎？
從下階段來看，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅繼續(xù)擴(kuò)大這樣一種可能性還比較小。
一是食品價(jià)格因素。去年糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，從當(dāng)前看，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)還是不錯(cuò)的，包括生豬的存欄和出欄環(huán)比都在上升，生豬的價(jià)格出現(xiàn)了高位回落的趨勢(shì)，2月下旬和2月中旬比，生豬價(jià)格環(huán)比下降了4.6%，3月上旬和2月下旬比，又下降了1.3%。所以，豬肉的價(jià)格總體呈現(xiàn)高位回落的趨勢(shì)。
二是疫情因素。隨著國內(nèi)疫情防控成效不斷顯現(xiàn)，物資的流通、企業(yè)的復(fù)工在加快，工業(yè)消費(fèi)品的供給會(huì)不斷增加，物資的流通變得更加順暢，這也有利于價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定。
三是翹尾因素。從全年整體來看，往后價(jià)格的翹尾因素會(huì)逐步減弱，特別是到下半年翹尾因素會(huì)明顯減弱。所以，從全年來看，居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)并不存在，居民消費(fèi)價(jià)格總體漲幅應(yīng)該趨于回落，特別是到下半年價(jià)格會(huì)有所回落。
財(cái)政赤字率會(huì)提高嗎？
從下一步政策取向來看，一方面要進(jìn)一步推動(dòng)減稅降費(fèi)，讓企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。另一方面，還要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，要更加積極有為。綜合來看，中國政府債務(wù)總體水平還比較低，特別是債務(wù)形成的資產(chǎn)中有一些資產(chǎn)還有比較好的營利能力，從這個(gè)角度來看，適當(dāng)?shù)奶岣叱嘧致适怯锌臻g的。
疫情對(duì)中國外貿(mào)有什么影響？
疫情目前在國內(nèi)得到了初步的控制，但在國外蔓延的勢(shì)頭還比較快，這確實(shí)也會(huì)帶來一些影響。在這種情況下，最主要的就是兩條：第一條，還要繼續(xù)抓好疫情防控，不能有絲毫懈怠，包括做好我們自身的疫情防控，還包括推進(jìn)加強(qiáng)疫情防控的國際合作，我們?cè)谶@方面有經(jīng)驗(yàn)，更好地承擔(dān)起一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的作用。第二條，現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)面臨一些困難，應(yīng)該把一些不合理的貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易壁壘破除掉、取消掉，更好地讓世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)疫情的影響，更好地讓世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易回歸到正常發(fā)展的軌道上來。
下一步宏觀政策的基本取向？
為了更好地對(duì)沖疫情的影響，包括應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們下一步還會(huì)加大宏觀政策的調(diào)節(jié)力度。包括積極的財(cái)政政策，要更加積極有為；穩(wěn)健的貨幣政策，要更加靈活適度；就業(yè)優(yōu)先的政策，要進(jìn)一步加大力度，這是一個(gè)基本的政策取向。從財(cái)政政策來看，還要進(jìn)一步減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，減稅降費(fèi)還要進(jìn)一步推進(jìn)。這兩年減稅降費(fèi)的力度已經(jīng)很大了，今年還要繼續(xù)加大這個(gè)力度，包括一些費(fèi)用的減免，用能用氣成本的降低等等。貨幣政策也一樣，從幫扶企業(yè)的角度出發(fā)，保持流動(dòng)性合理充裕，努力降低企業(yè)的貸款成本，從這些角度精準(zhǔn)幫扶企業(yè)。
