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權(quán)威分析報(bào)告:2020全球貿(mào)易大變局

2020年4月8日,當(dāng)新冠疫情在全球范圍內(nèi)暴發(fā)時(shí),世界貿(mào)易組織(WTO)預(yù)計(jì),這一年全球貿(mào)易將出現(xiàn)大崩潰,甚至是二戰(zhàn)后最為嚴(yán)重的一次。

彼時(shí),WTO預(yù)測,在樂觀情況下,2020年全球商品貿(mào)易量將萎縮12.9%;悲觀情況下,全球貿(mào)易量恐下跌32%。

2020年10月,WTO根據(jù)形勢變化,發(fā)布了新修訂的預(yù)測,預(yù)計(jì)全球商品貿(mào)易將比2019年下降9.2%,隨著防疫封鎖的解除,6月和7月份的跨境貿(mào)易激增,從而避免了貿(mào)易的更深度下滑。

但WTO同時(shí)預(yù)測,2021年全球貿(mào)易增速將只有7.2%,遠(yuǎn)低于此前預(yù)計(jì)的21.3%反彈幅度,貿(mào)易規(guī)模也將遠(yuǎn)低于疫情前水平。

在危與機(jī)中,全球貿(mào)易邁入新的一年,有哪些根本性的改變或全新的趨勢出現(xiàn)?

01、口罩供應(yīng)看中國

2020年12月22日,WTO發(fā)布《2020年上半年全球醫(yī)療貿(mào)易報(bào)告》,2020年上半年全球貨物貿(mào)易同比下降14%,但醫(yī)療產(chǎn)品進(jìn)出口達(dá)11390億美元,同比增長16%。

進(jìn)出口貿(mào)易在抗疫過程中發(fā)揮著重要作用,消毒劑、口罩、手套、洗手液、血氧儀、注射器、溫度計(jì)和呼吸機(jī)等產(chǎn)品需求暴漲,全球抗疫關(guān)鍵物資貿(mào)易增長29%。

中國成為全球口罩的最大供應(yīng)國,占世界出口量的56%。同時(shí),2020年上半年,中國是口罩的第六大進(jìn)口國。中國嚴(yán)重依賴中間原料進(jìn)口,2020年4月中國進(jìn)口無紡布是2019年同期三倍,日本和美國是主要供應(yīng)國??挂呦嚓P(guān)物資主要進(jìn)口國實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長,其中法國和意大利進(jìn)口分別增長62%和52%。

中國、德國、美國成為防疫產(chǎn)品方面的三大貿(mào)易商,主導(dǎo)了疫情關(guān)鍵產(chǎn)品的貿(mào)易。

在出口方面,2020年上半年,中國出口的疫情關(guān)鍵產(chǎn)品額從180億美元增至550億美元,中國、德國、美國、日本、馬來西亞、墨西哥、比利時(shí)、法國、愛爾蘭和荷蘭這前十個(gè)國家占世界出口72%以上。

在進(jìn)口方面,美國是疫情關(guān)鍵產(chǎn)品的最大進(jìn)口國,占疫情關(guān)鍵產(chǎn)品全球進(jìn)口總額的19%,其次是德國(9%)和中國(6%)。美國41%的疫情關(guān)鍵產(chǎn)品進(jìn)口來自中國,德國上半年從中國進(jìn)口的疫情關(guān)鍵產(chǎn)品則同比增長了5倍以上,中國產(chǎn)品在德國進(jìn)口的這些產(chǎn)品中所占的份額也從不到8.6%增加到33.1%。

中國在進(jìn)口疫情關(guān)鍵產(chǎn)品方面,從日本的進(jìn)口增長最快,達(dá)17.8%。

疫情關(guān)鍵產(chǎn)品十大出口商與進(jìn)口商 via:WTO


>>>報(bào)告原文地址:
https://www.wto.org/english/tratop_e/covid19_e/medical_goods_update_e.pdf

02、全球貿(mào)易限制措施有所減少

2020年12月11日,WTO發(fā)布年度貿(mào)易監(jiān)測報(bào)告,由于疫情影響,全球貿(mào)易大幅下降,各國政府更關(guān)注抗擊疫情,相對緩解了雙邊貿(mào)易緊張局勢。

WTO成員自疫情發(fā)生后共采取了335項(xiàng)有關(guān)貨品貿(mào)易措施,其中58%為促進(jìn)措施,42%為限制措施,分別涉及2270億美元及1800億美元的貿(mào)易額。從新冠大流行至2020年10月,有39%的貿(mào)易限制措施被廢除。

WTO表示,在過去一年中,WTO各成員之進(jìn)口促進(jìn)措施涵蓋貿(mào)易貿(mào)易已從5447億美元攀升至7313億美元,而進(jìn)口限制措施方面則自7469億美元減少至4409億美元。

via:WTO


>>>報(bào)告原文地址:
https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/trdev_11dec20_e.htm

03、數(shù)字時(shí)代促進(jìn)政府政策創(chuàng)新

2020年11月23日,WTO發(fā)布《2020年世界貿(mào)易報(bào)告:數(shù)字時(shí)代促進(jìn)創(chuàng)新的政府政策》年度報(bào)告。

報(bào)告圍繞數(shù)字時(shí)代如何創(chuàng)新政府政策這一主題,分析了近年來各國政府支持向數(shù)字經(jīng)濟(jì)過渡、促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步政策及其趨勢,以及這一趨勢對貿(mào)易流動(dòng)和全球商業(yè)的影響。

報(bào)告指出,貿(mào)易和貿(mào)易政策歷來是創(chuàng)新的重要推動(dòng)力,特別是多邊貿(mào)易體系通過完善可預(yù)測的全球市場條件和支持全球價(jià)值鏈發(fā)展,對創(chuàng)新和技術(shù)的全球擴(kuò)展作出了重大貢獻(xiàn)。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)更加依賴無形資產(chǎn),與傳統(tǒng)企業(yè)相比,數(shù)字企業(yè)能夠更快地進(jìn)入全球市場。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成功將取決于市場開放、信息獲取和信息通信技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)、合作開展研究項(xiàng)目以及新技術(shù)傳播等要素。

報(bào)告說,世界經(jīng)濟(jì)正在向數(shù)字化和信息化轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變凸顯創(chuàng)新和技術(shù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面的重要性。在數(shù)字時(shí)代,政府政策的一個(gè)重要特征是支持向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。越來越多的國家采取了“新產(chǎn)業(yè)政策”,通過支持創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)來促進(jìn)增長。

支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型政府政策體現(xiàn)在推出旨在提升技術(shù)、推進(jìn)生產(chǎn)及服務(wù)數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,包括具體的數(shù)字發(fā)展計(jì)劃和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。此外,新冠肺炎疫情刺激了電子商務(wù)和數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)了政府對信息通信技術(shù)能力建設(shè)和升級(jí)的支持措施。

報(bào)告指出,自2008年國際金融危機(jī)以來,政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)又開始流行起來。迄今,大約115個(gè)國家已經(jīng)制定了“新產(chǎn)業(yè)政策”“工業(yè)4.0”或“數(shù)字轉(zhuǎn)型”計(jì)劃,所有處于不同發(fā)展階段的國家都有支持創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策,特別是許多發(fā)展中國家采取了積極政策推動(dòng)數(shù)字科技發(fā)展及電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些新政策反映了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),即以數(shù)字化為導(dǎo)向,鼓勵(lì)技術(shù)升級(jí)、數(shù)字化生產(chǎn)和數(shù)字創(chuàng)新,突出數(shù)據(jù)在政策工具中的核心作用。

via:WTO


>>>報(bào)告原文地址:
https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/wtr20_e.htm

04、中國進(jìn)出口為全球貿(mào)易作出貢獻(xiàn)

2020年10月6日,WTO發(fā)布《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》更新報(bào)告。報(bào)告中預(yù)測,2020年全球貨物貿(mào)易量將萎縮9.2%,好于先前預(yù)測的13%至32%的降幅。報(bào)告同時(shí)預(yù)測2021年全球貨物貿(mào)易增長7.2%,大大低于此前超過20%的增長預(yù)期。

2020年全球貿(mào)易表現(xiàn)優(yōu)于預(yù)期,部分歸功于多個(gè)國家實(shí)施了強(qiáng)有力的貨幣和財(cái)政政策支撐國民和企業(yè)收入,使消費(fèi)和進(jìn)口規(guī)模在“解封”后迅速反彈,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加速恢復(fù)。

數(shù)據(jù)顯示,2020年第二季度,全球貨物貿(mào)易量出現(xiàn)歷史性下滑,環(huán)比降幅達(dá)14.3%。但6月至7月,全球貿(mào)易表現(xiàn)強(qiáng)勁,釋放出觸底反彈的積極信號(hào),提升了全年貿(mào)易表現(xiàn)預(yù)期。

醫(yī)療物資等疫情相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模逆勢增長,也部分抵消了其他產(chǎn)業(yè)貿(mào)易收縮的影響。其中,疫情期間個(gè)人防護(hù)裝備出現(xiàn)“爆炸式”增長,其二季度全球貿(mào)易規(guī)模增長92%。

2020年第二季度全球制成品貿(mào)易同比增長情況 via:WTO


報(bào)告強(qiáng)調(diào),該預(yù)測數(shù)據(jù)仍然存在高度不確定性,全球貿(mào)易最終表現(xiàn)將取決于疫情發(fā)展和政府采取的防控措施。

從中期來看,全球經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇,將主要依賴未來投資和就業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn),而這兩者的表現(xiàn)都與企業(yè)信心密切相關(guān)。未來如果疫情反彈,政府重新實(shí)施“封鎖”措施,企業(yè)信心也將因此動(dòng)搖。從更長期來看,不斷膨脹的公共債務(wù)也會(huì)影響全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增速,欠發(fā)達(dá)國家可能會(huì)面臨沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

WTO高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾曼·尼表示,2020年上半年,中國不僅在進(jìn)口需求方面支持了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易,在出口方面的表現(xiàn)也好于預(yù)期。例如,這一時(shí)期,全球個(gè)人防護(hù)裝備出口增長了49%,預(yù)計(jì)貿(mào)易額將達(dá)到980億美元,而中國就貢獻(xiàn)了其中的43.8%。

>>>報(bào)告原文地址:
https://www.wto.org/english/news_e/pres20_e/pr862_e.htm

另提供一份商務(wù)部制作的《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告-2020年秋季》PDF,
>>>下載地址:
https://images.mofcom.gov.cn/zhs/202012/20201209112029503.pdf
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