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五部門延長普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策實施期限

導 讀

中國人民銀行、銀保監(jiān)會、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等五部門近日印發(fā)通知指出,繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延期至2021年12月31日。繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策,普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策延期至2021年12月31日。各級財政部門在考核國有控股和參股的銀行2021年經(jīng)營績效時,應充分考慮階段性延期還本付息政策對銀行業(yè)績的影響,給予合理調(diào)整和評價。


關于進一步延長普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策實施期限有關事宜的通知
銀發(fā)〔2021〕81號

為保持對小微企業(yè)的金融支持力度不減,確保小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降,根據(jù)國務院常務會議議定事項,決定進一步延長普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策,實施期限至2021年底?,F(xiàn)就有關事宜通知如下:

一、繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策

普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延期至2021年12月31日。對于2021年4月1日至12月31日期間到期的普惠小微企業(yè)貸款(包括單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款,下同),由企業(yè)和銀行自主協(xié)商確定,繼續(xù)實施階段性延期還本付息。


對于城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、民營銀行等地方法人銀行業(yè)金融機構辦理的延期期限不少于6個月的普惠小微企業(yè)貸款,人民銀行通過貨幣政策工具,按照延期貸款本金的1%給予激勵,激勵資金總額控制在國務院批準的額度內(nèi)。同一筆貸款(含以前已延期過的貸款)只能再獲得一次人民銀行提供的激勵。

二、繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策

普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策延期至2021年12月31日。對于符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構新發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款,人民銀行通過貨幣政策工具繼續(xù)給予優(yōu)惠資金支持,加大對個體工商戶的支持。貨幣政策工具支持范圍為2021年4月1日至12月31日期間新發(fā)放且期限不小于6個月的貸款,支持比例為貸款本金的40%,資金總量控制在國務院批準的再貸款額度內(nèi)。符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構為最新中央銀行評級1-5級的地方法人銀行業(yè)金融機構。


人民銀行通過貨幣政策工具支持的貸款,仍由放貸銀行管理,貸款利息由放貸銀行收取,壞賬損失也由放貸銀行承擔。人民銀行通過貨幣政策工具提供的優(yōu)惠資金支持,放貸銀行應于收到資金之日起滿一年時按原金額返還。

三、配套政策

對于銀行因執(zhí)行上述政策產(chǎn)生的流動性問題,人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具,保持銀行體系流動性合理充裕。


對于實施延期還本付息的貸款,銀行應堅持實質(zhì)性風險判斷,不因疫情因素下調(diào)貸款風險分類,不影響企業(yè)征信記錄。

各級財政部門在考核國有控股和參股的銀行2021年經(jīng)營績效時,應充分考慮階段性延期還本付息政策對銀行業(yè)績的影響,給予合理調(diào)整和評價。

四、工作要求

人民銀行各級分支機構、各銀保監(jiān)會派出機構和各級財政、發(fā)展改革、中小企業(yè)主管部門要加強協(xié)同配合,按照“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ饕?,強化政策傳導,狠抓貫徹落實,提升轄區(qū)內(nèi)銀行的小微企業(yè)服務能力,確保小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。


人民銀行分支機構要會同銀保監(jiān)會派出機構做好轄區(qū)內(nèi)銀行的普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款投放情況監(jiān)測評估,防范政策執(zhí)行中的道德風險和金融風險,加強組織推動,確保政策取得實效。要嚴格執(zhí)行相關政策,運用央行資金精準支持普惠小微企業(yè)。

各金融機構要提高政治站位,高度重視對小微企業(yè)等實體經(jīng)濟的金融支持工作,強化責任擔當,按照金融供給側(cè)結(jié)構性改革要求,提升對小微企業(yè)金融服務能力。要切實承擔對普惠小微企業(yè)貸款的審查責任,嚴格按照政策要求申請央行資金支持。

本通知自印發(fā)之日起實施。普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微信用貸款支持政策有關工作流程,包括材料提交和審核,臺賬建立和報送,業(yè)務風險管理等,繼續(xù)執(zhí)行《中國人民銀行 銀保監(jiān)會 財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于進一步對中小微企業(yè)貸款實施階段性延期還本付息的通知》(銀發(fā)〔2020〕122號)和《中國人民銀行 銀保監(jiān)會 財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》(銀發(fā)〔2020〕123號)有關規(guī)定。

中國人民銀行
銀保監(jiān)會
財政部
發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
2021年3月29日
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