解讀中國縫機(jī)業(yè)“十四五”市場工作規(guī)劃（上）
為何出臺“十四五”市場規(guī)劃？規(guī)劃編制的背景是什么？規(guī)劃的主要目標(biāo)、重點發(fā)展方向是什么？如何為市場規(guī)劃開展保駕護(hù)航？這些都是行業(yè)同仁急于求解的問題。在此，記者將為您一一解讀。
1 編制背景
在行業(yè)歷屆五年規(guī)劃中，作為行業(yè)發(fā)展的重要組成元素，滿足市場需求、維護(hù)市場競爭、構(gòu)建維護(hù)市場秩序等內(nèi)容，均被列為其中的一項重要任務(wù)，單獨制訂市場工作規(guī)劃還是第一次。中國縫制機(jī)械協(xié)會副理事長、市場工作委員會主任楊曉京表示，從國家戰(zhàn)略層面講，當(dāng)前正處于“十三五”收官、開啟“十四五”，我國由全面建設(shè)小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)、實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)，全面開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。國家“十四五”規(guī)劃綱要中有46處提到“市場”一詞，并明確指出“要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務(wù)供給，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。要形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局；堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實現(xiàn)互利共贏”，市場工作將在未來發(fā)展破局中發(fā)揮極為重要的作用。
從行業(yè)層面來說，也是縫制機(jī)械行業(yè)在奠定強(qiáng)國基礎(chǔ)的起點上開始邁入強(qiáng)國行列的關(guān)鍵時期。今后5年，我國縫制機(jī)械行業(yè)將全力向第二階段強(qiáng)國目標(biāo)奮進(jìn)，“到2025年具備充分滿足市場用戶需求及市場引導(dǎo)和創(chuàng)造能力，在國際縫制機(jī)械行業(yè)第一陣營地位進(jìn)一步穩(wěn)固，實現(xiàn)由縫制機(jī)械制造強(qiáng)國向創(chuàng)造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變”。在這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對世界百年未有之大變局，面對行業(yè)非同以往的發(fā)展新階段、新任務(wù)，如何有效地承前啟后，規(guī)劃好未來五年的發(fā)展，促使了“十四五”市場規(guī)劃的出臺。
2 規(guī)劃內(nèi)容
自2020年上半年起，協(xié)會市場工作委員會著手起草“十四五”市場規(guī)劃，經(jīng)意見征集、修訂，于2020年12月4日通過年度行業(yè)大會審議，向行業(yè)正式發(fā)布。
規(guī)劃根據(jù)《中國縫制機(jī)械行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》和《中國縫制機(jī)械強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略》編制，主要闡明了“十四五”時期我國縫制機(jī)械行業(yè)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的基本理念和指導(dǎo)思想，明確了市場發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，從而促進(jìn)行業(yè)商貿(mào)模式轉(zhuǎn)型升級，提高商貿(mào)服務(wù)水平，加快企業(yè)“走出去”步伐，突出體現(xiàn)了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。
3 機(jī)遇挑戰(zhàn)
楊曉京表示，“十四五”時期是全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，市場發(fā)展處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從國際環(huán)境來看，全球經(jīng)濟(jì)格局、創(chuàng)新格局、貿(mào)易格局、全球治理等國際形勢復(fù)雜多變，依賴“外資、出口”的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)成為歷史。利用國際資源門檻變高，尤其是綠色技術(shù)壁壘將直接引發(fā)制造業(yè)出口產(chǎn)品種類及數(shù)量的減少，間接增加產(chǎn)品生產(chǎn)成本。貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化趨勢有所抬頭，多邊貿(mào)易體制遭受沖擊，尤其是在放寬市場準(zhǔn)入、降低相關(guān)關(guān)稅、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、擴(kuò)大對外開放等領(lǐng)域，我國制造業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)環(huán)境來看，我國主要矛盾已從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”?！笆奈濉逼陂g將以“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”為總基調(diào)，改善制度環(huán)境，激活創(chuàng)新潛力，提升產(chǎn)業(yè)能力，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
從產(chǎn)業(yè)應(yīng)用來看，全球服裝零售業(yè)總零售額近5年年均增速4.2%，我國服裝總產(chǎn)量433億件，安徽、湖南、湖北、河南等中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)；我國箱包行業(yè)年產(chǎn)值約為2100億元，年均增長9%；我國鞋業(yè)年產(chǎn)量134億雙，年均增長9%；我國軟體家具年產(chǎn)值2000億元，年均增長6%。超大規(guī)模的需求潛力，依然為行業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景。
從技術(shù)趨勢看，信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)業(yè)將為行業(yè)發(fā)展開辟新的空間。對提高效率、減少人工、保證質(zhì)量、便于操作的智能縫制設(shè)備的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大；大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)將成為引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量；智能家居、智能汽車、智能安防、智慧健康、智能機(jī)器人、智能可穿戴設(shè)備等應(yīng)用領(lǐng)域拓展，將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動行業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
4 指導(dǎo)思想
“十四五”行業(yè)市場工作規(guī)劃將以提高市場發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，提升商貿(mào)服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)化國際化水平，以“一帶一路”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)對外開放，逐步形成創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、市場統(tǒng)一規(guī)范、開放水平更高的行業(yè)市場發(fā)展新體系。
5 規(guī)劃目標(biāo)
“十四五”期間，逐步形成以一級經(jīng)銷商為中心，以二級經(jīng)銷商為基礎(chǔ)的扁平化營銷體系和東中西區(qū)域協(xié)調(diào)、廠商協(xié)同、國內(nèi)外有效銜接的市場網(wǎng)絡(luò)體系；商貿(mào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和國際化水平顯著提高，企業(yè)內(nèi)外貿(mào)市場競爭力持續(xù)增強(qiáng)，力爭到2025年，行業(yè)內(nèi)貿(mào)總額接近380億元，全行業(yè)出口達(dá)到27億美元；商貿(mào)服務(wù)成本明顯下降，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率明顯提升；市場競爭秩序更加優(yōu)化，誠信經(jīng)營、自律管理的營商環(huán)境更趨完善。
未完待續(xù)
