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2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(下簡(jiǎn)稱RCEP)正式生效。RCEP的實(shí)施，它不僅對(duì)成員國(guó)之間的貿(mào)易、投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)多重積極效應(yīng)，而且還有利于進(jìn)一步穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)外資基本盤(pán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，激發(fā)市場(chǎng)活力，加快區(qū)域供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，并對(duì)我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)帶來(lái)多重利好。



RCEP指區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，即由東盟十國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家共同參加，通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立15國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。15個(gè)成員國(guó)的總?cè)丝?、?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，是當(dāng)前全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)。

1. 貨物關(guān)稅減免：

90%以上貨物貿(mào)易最終將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。具體降稅模式包括 4 種：協(xié)定生效立即降為零、過(guò)渡期降為零、部分降稅以及例外產(chǎn)品。就縫紉機(jī)行業(yè)而言，除個(gè)別產(chǎn)品(如：工業(yè)縫紉機(jī)旋梭)外，中國(guó)最終將對(duì)RCEP各國(guó)實(shí)現(xiàn)縫制機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口零關(guān)稅;而RCEP各國(guó)除越南(針對(duì)家用機(jī))、柬埔寨(針對(duì)零部件產(chǎn)品)仍保留一定進(jìn)口關(guān)稅外，最終也將對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)縫制機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口零關(guān)稅。

2. 簡(jiǎn)化海關(guān)程序：

保證海關(guān)法律法規(guī)一致.促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一：促進(jìn)海關(guān)程序有效管理及貨物快速通行;促進(jìn)海關(guān)之間合作;便利貿(mào)易環(huán)境，包括強(qiáng)化供應(yīng)鏈環(huán)境。

3. 擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易：

擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入(主要通過(guò)列負(fù)面消單)，承諾包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇等。

4. 便利自然人臨時(shí)移動(dòng)：

涵蓋人員種類(lèi)齊全，商務(wù)訪問(wèn)者、公司員工、配偶及家屬等;更高效透明地處理申請(qǐng)。

5. 維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)：

強(qiáng)化運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利來(lái)深化經(jīng)濟(jì)一體化與合作。

6. 促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展：

促進(jìn)電子商務(wù)更廣泛地應(yīng)用，為電子商務(wù)的使用創(chuàng)造一個(gè)信任和有信心的環(huán)境。

RCEP生效后貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)將超過(guò)90%，服務(wù)貿(mào)易和投資總體開(kāi)放水平顯著高于原有“10+1”自貿(mào)協(xié)定，還納入了高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)等現(xiàn)代化議題。對(duì)于我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)而言，RCEP將對(duì)行業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模及深化域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的積極影響，給行業(yè)帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。


當(dāng)前，我國(guó)已然是全球最大的縫制機(jī)械產(chǎn)銷(xiāo)基地，建立起全世界最完備的現(xiàn)代縫制機(jī)械產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)制造能力與國(guó)際貿(mào)易規(guī)模長(zhǎng)期居于世界首位，諸多產(chǎn)品、技術(shù)已經(jīng)全面接近和達(dá)到世界先進(jìn)水平，部分自動(dòng)化、智能化產(chǎn)品已經(jīng)展現(xiàn)國(guó)際引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。
海外市場(chǎng)是我行業(yè)極為重要的銷(xiāo)售市場(chǎng)，近年來(lái)外貿(mào)占行業(yè)銷(xiāo)售比重已經(jīng)達(dá)到50-60%。從自身發(fā)展來(lái)看，我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)與RCEP現(xiàn)有成員國(guó)貿(mào)易往來(lái)頻繁，尤其是東盟市場(chǎng)。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2021年我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)與RCEP市場(chǎng)貿(mào)易總額達(dá)14.76億美元，占行業(yè)進(jìn)出口額比重35.93%;對(duì)RCEP市場(chǎng)出口額9.95億美元，占行業(yè)出口額比重31.63%,進(jìn)口額4.81億美元，占行業(yè)進(jìn)口額比重49.97%。其中出口東盟金額8億美元，占行業(yè)出口額比重25.43%;自日本進(jìn)口4.41億美元，占行業(yè)進(jìn)口額比重45.78%。RCEP的正式生效，將進(jìn)一步提升我國(guó)通相關(guān)市場(chǎng)的貿(mào)易便利化水平，降低企業(yè)進(jìn)出口成本。同時(shí)，也將使雙方縫制機(jī)械及下游供應(yīng)鏈的緊密程度進(jìn)一步強(qiáng)化。

從行業(yè)進(jìn)出口最新數(shù)據(jù)來(lái)看，2022年一季度，我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)與RCEP市場(chǎng)貿(mào)易總額達(dá)4.14億美元，占行業(yè)進(jìn)出口額比重38.50%，較上年末增長(zhǎng)2.57個(gè)百分點(diǎn);對(duì)RCEP市場(chǎng)出口額2.81億美元，同比增長(zhǎng)27.81%，占行業(yè)出口額比重34.62%，比重較上年末增長(zhǎng)2.99個(gè)百分點(diǎn);對(duì)RCEP市場(chǎng)進(jìn)口額1.31億美元，同比下降6.75%，占行業(yè)進(jìn)口額比重50.68%，比重較上年末增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。 其中出口東盟金額2.34億美元，占行業(yè)出口額比重28.81%;自日本進(jìn)口1.21億美元，占行業(yè)進(jìn)口額比重46.80%。RCEP正式實(shí)施后，對(duì)行業(yè)出口貿(mào)易有著積極地拉動(dòng)作用。

總體來(lái)看RCEP的實(shí)施對(duì)于本行業(yè)未來(lái)的發(fā)展將有著積極正面的影響。

1.促進(jìn)行業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展。

RCEP成員國(guó)是全球最大的紡織服裝、制鞋等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，RCEP實(shí)施后，關(guān)稅的減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則的實(shí)施、海關(guān)通關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)化、框架內(nèi)政策配套逐步完善等都將在一定程度上進(jìn)一步降低企業(yè)出口成本，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。長(zhǎng)期來(lái)看，RCEP的實(shí)施還將加速下游紡織、服裝、鞋帽等產(chǎn)業(yè)國(guó)際布局，加快低端制造業(yè)向東盟等勞動(dòng)力密集市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，從而帶動(dòng)行業(yè)需求的增長(zhǎng)，為行業(yè)企業(yè)開(kāi)拓了更廣闊的出口市場(chǎng)。

2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

RCEP將使得中國(guó)、日本、越南等縫制機(jī)械行業(yè)在同一平臺(tái)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)將面臨來(lái)自中高端和中低端的雙向擠壓，減少我國(guó)縫制設(shè)備的比較優(yōu)勢(shì)，促使我國(guó)縫制設(shè)備行業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和品質(zhì)提升，不斷培育新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，這將倒逼行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)勝劣汰，構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，加快由中低端向中高端演進(jìn)。這對(duì)于我國(guó)縫機(jī)企業(yè)而言，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。

3.促進(jìn)國(guó)際交流與合作。

RCEP形成的一體化大市場(chǎng)更有利于我國(guó)縫機(jī)企業(yè)與日本、韓國(guó)等先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家、企業(yè)的技術(shù)合作與產(chǎn)能合作，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，降低進(jìn)口成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，助力行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，還便于我國(guó)行業(yè)企業(yè)在RCEP區(qū)域設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)分公司、制造及研發(fā)基地，更好地利用兩種資源，加快企業(yè)屬地化、國(guó)際化和品牌化發(fā)展進(jìn)程。

4.促進(jìn)合規(guī)體系建設(shè)。

RCEP的實(shí)施將會(huì)給現(xiàn)有海關(guān)監(jiān)管帶來(lái)新的變化，對(duì)企業(yè)進(jìn)出口合規(guī)管理、外貿(mào)人才培養(yǎng)、提升人員關(guān)務(wù)管理水平等方面將有更高的潛在新要求。企業(yè)欲享受RCEP帶來(lái)的更低的關(guān)稅減讓優(yōu)惠、更加快捷的通關(guān)效率，就需要培養(yǎng)高素質(zhì)的外貿(mào)人才，更加全面和精確的把握自身進(jìn)出口貨物的相關(guān)信息，提升關(guān)務(wù)管理水平，升級(jí)既有的進(jìn)出口合規(guī)管理體系，以確保申報(bào)準(zhǔn)確性和效率的共同提高，與海關(guān)未來(lái)的監(jiān)管升級(jí)相匹配，更好地享受政策紅利，贏得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

此外，關(guān)于訂單轉(zhuǎn)移方面，RCEP實(shí)施后有助于中國(guó)和東盟這兩個(gè)全球最重要的紡織服裝生產(chǎn)中心的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步協(xié)同與整合，尤其是對(duì)日本的出口貿(mào)易中，無(wú)須再為了規(guī)避原產(chǎn)地規(guī)則方面的限制而進(jìn)行不必要的資源浪費(fèi)和低效配置，從而更能發(fā)揮中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)、尤其中間產(chǎn)品的高端制造優(yōu)勢(shì)，始終保持我國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的中心地位，對(duì)縫制設(shè)備的內(nèi)銷(xiāo)和出口，均有積極的帶動(dòng)作用。由于我國(guó)擁有完整的縫制機(jī)械工業(yè)制造體系，行業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、制造優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)顯著，目前RCEP區(qū)域國(guó)家或者工業(yè)基礎(chǔ)薄弱或者制造成本高企，短時(shí)期內(nèi)無(wú)法承擔(dān)縫制設(shè)備大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尚不會(huì)引發(fā)中國(guó)縫制機(jī)械產(chǎn)業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。

1、建議企業(yè)積極布局，加快RCEP市場(chǎng)開(kāi)拓，充分挖掘RCEP帶來(lái)的廣闊的貿(mào)易空間與市場(chǎng)機(jī)遇。隨著RCEP的實(shí)施，下游紡織、服裝、鞋帽等產(chǎn)業(yè)國(guó)際布局加速，低端制造業(yè)加快向東盟等市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，這勢(shì)必帶來(lái)縫制機(jī)械產(chǎn)品與服務(wù)需求新的增長(zhǎng)，建議企業(yè)把握機(jī)遇，優(yōu)化布局，完善產(chǎn)品，提升質(zhì)量，擴(kuò)大品牌影響力，爭(zhēng)取在新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中迎來(lái)更好的發(fā)展。

2、建議企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)RCEP關(guān)稅的減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則的實(shí)施、海關(guān)通關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)化、框架內(nèi)政策配套政策、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，以便更好開(kāi)拓市場(chǎng)，精準(zhǔn)享受政策紅利。

3、提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。建議企業(yè)注意風(fēng)險(xiǎn)防控，善于利用貿(mào)易救濟(jì)等協(xié)定允許的措施，制定更科學(xué)、合理的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)策略，將轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感轉(zhuǎn)化為精益求精的實(shí)際行動(dòng)，加快技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。