印尼政府發(fā)展紡織業(yè)所面臨之困難及因應(yīng)之道

　　印尼紡織公會(huì)（API）理事長(zhǎng)Benny Soestrino于日前表示，受惠于美國(guó)與歐盟對(duì)中國(guó)大陸及越南之紡織品與成衣采取配額等數(shù)量限制措施，預(yù)期本（2007）年印尼紡織業(yè)出口金額將比去（2006）年之94億7000萬(wàn)美元激增12%，達(dá)106億美元，維持非油氣工業(yè)之最大創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)寶座，并于2010年突破140億美元。由于美國(guó)與歐盟系印尼紡織業(yè)前2大出口市場(chǎng)，去年外銷美國(guó)與歐盟之金額分別達(dá)40億及18億美元，約占紡織業(yè)出口總額之61%，預(yù)期本年對(duì)上述2個(gè)主要出口市場(chǎng)之外銷金額將分別成長(zhǎng)27%及3%，在2007、2008年底歐盟與美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸解除設(shè)限之前仍將保持榮景。目前印尼紡織品及成衣行銷200余國(guó)，出口金額約分占全球市場(chǎng)之1.6%及1.7%，在全球排名第11大及第9大；中國(guó)大陸則為世界最大紡織品及成衣出口國(guó)，分占全球市場(chǎng)之17%及24%。

　　印尼工業(yè)部長(zhǎng)Fahmi Idris表示，雖然印尼紡織業(yè)之出口因美國(guó)與歐盟對(duì)中國(guó)大陸與越南之紡織品及成衣設(shè)限而受益，惟仍面臨下列困難：

　　紡織品走私猖獗：印尼內(nèi)銷市場(chǎng)遭各國(guó)，尤其是中國(guó)大陸制品大量走私涌入而被嚴(yán)重侵蝕，估計(jì)去年走私紡織品及成衣約占一半之內(nèi)銷市場(chǎng)，數(shù)量達(dá)60萬(wàn)噸，國(guó)庫(kù)損失達(dá)5億美元。

　　機(jī)器設(shè)備老舊：印尼紡織業(yè)面臨機(jī)器設(shè)備老舊之困境，機(jī)齡逾20年者超過(guò)20%，逾10年者超過(guò)60%，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

　　銀行融資不易：雖然印尼中央銀行已大幅降息（由12.75%降至9%），惟銀行業(yè)仍不愿對(duì)工業(yè)界降低貸款利率，致紡織業(yè)較難與國(guó)外廠商競(jìng)爭(zhēng)。印尼紡織品出口信用貸款利率約為18%，較越南之7%、墨西哥之8%、印度之10.5%、巴基斯坦之11%及孟加拉之12%均為高。

　　生產(chǎn)成本提高：印尼之燃油價(jià)格于2005年10月調(diào)漲125%，印尼國(guó)營(yíng)電力公司PLN之電費(fèi)費(fèi)率每千瓦小時(shí)平均約為8美分，而孟加拉為3美分、越南為7美分、中國(guó)大陸為7.6美分；另印尼勞工生產(chǎn)力較低，根據(jù)印尼勞工部之統(tǒng)計(jì)，印尼勞工之生產(chǎn)力世界排名59，而中國(guó)大陸為31名，反觀印尼勞工工資每小時(shí)為0.76美分，較大陸之0.55美分為高，API因此要求印尼政府盡速修改勞工法，以便在工作外包、資遣員工及最低工資等方面能有合理規(guī)定。

　　印尼工業(yè)部主管紡織工業(yè)之總司長(zhǎng)Ansari Bukhori對(duì)此表示，鑒于紡織業(yè)為印尼重要之創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)且能吸納大量就業(yè)人口，該部已研擬下列因應(yīng)方案：

　　加強(qiáng)取締走私：印尼政府，尤其是海關(guān)與警政部門未來(lái)將嚴(yán)格查緝走私活動(dòng)，并防杜違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　更新機(jī)器設(shè)備：印尼財(cái)政部將開始執(zhí)行一項(xiàng)總額2,550億印尼盾（約2,780萬(wàn)美元）補(bǔ)助印尼紡織與成衣廠商購(gòu)置設(shè)備所需支付之貸款利息計(jì)畫。財(cái)政部長(zhǎng)Sri Mulyani Indrawati表示上述款項(xiàng)已于2007年之國(guó)家預(yù)算中提撥，在補(bǔ)強(qiáng)相關(guān)法令規(guī)定后便將開始實(shí)施，以提升紡織業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)力。