縫機企業(yè)面臨的新考驗

       在中國機電產(chǎn)品出口企業(yè)尚未完全從歐盟的WEEE和ROHS指令困擾中完全走出的時候，一項更加嚴格、涉及面更廣的指令——《耗能產(chǎn)品環(huán)保設計指令》（EUP指令）又擺到了中國出口企業(yè)面前。歐盟要求各成員國最遲在2007年8月11日前制定對相關產(chǎn)品的具體化要求并轉化為本國法規(guī)，以確保EUP生態(tài)化設計指令得以有效運作。該指令首次將生命周期理念引入產(chǎn)品設計環(huán)節(jié)中，旨在從源頭入手，在產(chǎn)品的設計、制造、使用、維護、回收、后期處理這一周期內(nèi)，對用能源產(chǎn)品提出環(huán)保要求，全方位監(jiān)控產(chǎn)品對環(huán)境的影響，減少對環(huán)境的破壞。

    作為我國縫制機械產(chǎn)品重要出口對象的歐盟，06年從我國進口縫制產(chǎn)品總額為1.5億美元，約占我整個行業(yè)出口額的11％，EUP指令的實施，必將對我行業(yè)出口企業(yè)造成巨大影響，我行業(yè)廣大出口企業(yè)應當盡早介入、積極應對這一問題。

    一、歐盟EUP指令與WEEE指令和ROHS指令之間的關系

    與WEEE指令和ROHS指令相比，EUP指令所涵蓋的產(chǎn)品范圍更為廣泛。按歐盟EUP指令條文內(nèi)容所示，原則上包括所有投放市場的用能源產(chǎn)品，生成、轉換及計量這些能源的產(chǎn)品（不包括運輸工具）；以及用于裝入用能源產(chǎn)品中、并在市場上獨立直接銷售給最終用戶的部件，也就是說，EUP指令的產(chǎn)品范圍已涵蓋了WEEE指令和ROHS指令所包含的范圍。

　　另外在指令功能方面EUP指令也更強大，眾所周知，WEEE 指令提出了廢棄物收集、回收和利用的相關指標，規(guī)定了生產(chǎn)商處理廢棄物的財務職責。 EuP 指令則通過在設計的早期階段引入相關因素并提供具體的進展監(jiān)測指標，進一步提高了產(chǎn)品設計，促進了廢棄物的再生和重新使用。RoHS 指令限制了電子電氣設備中某些有害物質的使用，但很明顯，除這些物質之外，在能耗產(chǎn)品中還使用其它對環(huán)境有害的物質，與RoHS 指令相比，EUP 指令限制的更徹底，EUP 指令鼓勵生產(chǎn)商檢查是否有可能在產(chǎn)品的整個生命周期內(nèi)將這些有害物的使用量最小化，并使排放到環(huán)境中的排放物最少；此外， EUP 指令還要求隨產(chǎn)品供應鏈向制造商提供相關信息，并由其向最終用戶及產(chǎn)品的最終處理者傳遞相關信息。

    與WEEE指令和ROHS指令不同的是，EUP 指令并不是針對產(chǎn)品要求的指令，而只是一個框架指令。歐盟按照這一指令中的相關規(guī)定，制定進一步的有關產(chǎn)品要求的指令，即實施措施。因此，WEEE指令和ROHS兩個指令實際已成為EUP指令的兩個實施措施。