淺析日本如何應對貿易摩擦

　　　一、日本對外貿易摩擦的歷史特點

　?。ㄒ唬┵Q易摩擦伴隨經濟發(fā)展，目前依舊存在。為戰(zhàn)后重建，日本確立“貿易立國”戰(zhàn)略。伴隨出口擴大，其主要出口產品——紡織品在20世紀60年代遭到美歐限制，揭開了日本對外貿易摩擦的歷史。貿易摩擦歷經日本經濟的復蘇、發(fā)展、高增長、泡沫經濟等各階段，直至現(xiàn)在。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2006年6月，針對日本的進口限制、反傾銷等案件累計達340多件。1995年WTO成立后，涉日反傾銷案件達129起。日美在鋼鐵領域的摩擦，綿延近半個世紀，持續(xù)迄今。

　　（二）摩擦商品由勞動密集型向資金密集型、技術密集型產品發(fā)展。最初的紡織品摩擦是勞動密集型產品的典型代表，此后20世紀70年代，鋼鐵、平板玻璃、造船等的摩擦上升到資金密集型，再后的彩電、汽車、半導體等則進一步上升到技術密集型產品。目前，電器、鋼鐵、化工品為主要摩擦對象。

　?。ㄈ┠Σ练较蛴梢罂刂瞥隹谙蜷_放市場發(fā)展。早期的貿易摩擦，美歐對日要求主要集中于限制出口。如強迫日本對紡織品、鋼鐵出口實行自主限制，認定日本汽車、彩電傾銷。此后則將視線逐步轉到開放市場，如著名的美要求日本電信電話公社開放電信設備采購案。同時，開放市場的斗爭也延展到日本加入關貿總協(xié)定的談判中。
　
　　（四）摩擦領域由微觀商品升級到宏觀經濟政策。20世紀80年代前，貿易摩擦主要體現(xiàn)在具體商品及其進出口政策上，但對單個商品的糾纏并未根本解決美歐對日巨額貿易逆差，美歐將目光進一步投向日本的宏觀經濟政策。1985年美歐與日本簽署“廣場協(xié)議”，強迫其變更匯率制度即是一個明顯例子。

　?。ㄎ澹┠Σ翆ο笥砂l(fā)達國家擴大到發(fā)展中國家。在20世紀80年代前，日本貿易摩擦的對象主要集中在美歐等發(fā)達國家。伴隨經濟對外擴張的加大，東南亞各國和印度等發(fā)展中國家對日貿易也出現(xiàn)巨額逆差，引發(fā)其紛紛通過采取反傾銷等措施，捍衛(wèi)本國企業(yè)利益，同時要求日本開放市場。1995年-2005年中，發(fā)展中國家對日開展反傾銷調查或已采取措施的案件達85件，占同期整體的66%。

　　二、日本對外貿易摩擦的背景分析

　　從全球角度看，日本在上個世紀作為國際貿易的最大受益者之一，同時也是貿易摩擦的最大受害者之一。其中緣由包含內外各種因素，交錯復雜。

　?。ㄒ唬﹥炔恳蛩貥嫵芍饕?。一是貿易政策導向有偏。戰(zhàn)后的日本急于復興，“貿易立國”戰(zhàn)略的實質是以擴大出口帶動國內生產和經濟增長，在初期更以犧牲國內居民消費來集中社會各類資源擴大出口。忽視消費和進口的貿易政策，導致其進出口貿易結構嚴重失衡，出口金額和增速遠大于進口，日本產品大量沖擊他國市場，而他國產品卻被排斥在其市場之外。二是市場過于集中在發(fā)達國家。追求高數(shù)量、高回報、高價格、高份額的出口“一邊倒”政策，引發(fā)的一個直接后果是市場高度集中。以1979年為例，日本運輸機械、化工、機電、金屬產品對美市場的依存度分別高達39.3%、26.9%、25.2%和21.4%。三是市場結構閉塞復雜。日本貿易政策趨向出口，而產業(yè)政策和行業(yè)習慣則趨向“自給自主”和“關聯(lián)交易”，即注重使用本國產品、集團企業(yè)產品，注重長期穩(wěn)定交易，不輕易接受“外來者”；加之復雜多重的交易結構，使得眾多外國產品難以進入日本市場。四是長期保持巨額貿易順差。戰(zhàn)后自1958年日本對外貿易出現(xiàn)順差以來，其金額一直呈增長趨勢，目前已達到10.3兆日元。雖歷經多次貿易摩擦，但增勢卻無明顯變化。長期的高度貿易不平衡誘發(fā)貿易摩擦層出不窮。