中國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)

    國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代表了什么？對(duì)企業(yè)、對(duì)自主創(chuàng)新意味著什么？日前，記者專(zhuān)訪了兩位權(quán)威人士——

　　馬維野研究員：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司司長(zhǎng)

　　劉春田教授：中國(guó)人民大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

　　標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)的最佳結(jié)合

　　記者：目前，在數(shù)字電視、３Ｇ等領(lǐng)域，人們對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)注。我國(guó)在制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，主要考慮哪些方面？

　　馬維野：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于法定標(biāo)準(zhǔn)，分為強(qiáng)制性和推薦性?xún)煞N。當(dāng)前，從世界范圍上來(lái)看，越來(lái)越多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中引入了專(zhuān)利技術(shù)。在制定含有專(zhuān)利技術(shù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)緊密結(jié)合自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的，從某種意義上講，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化，因此，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)（主要是專(zhuān)利技術(shù)）是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形成的技術(shù)前提，擁有核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定的主動(dòng)權(quán)和制高點(diǎn)。

　　劉春田：標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用形成的規(guī)范，因此，標(biāo)準(zhǔn)的頒布，包括所謂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，必須反映技術(shù)發(fā)展方向、適合產(chǎn)業(yè)化需要、滿(mǎn)足市場(chǎng)應(yīng)用需求，這三者之間的關(guān)系是相輔相成的，因此，國(guó)家頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并不一定是最高水平的技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該是在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)中選擇最佳的結(jié)合。

　　是否擁有包含核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)，影響專(zhuān)利交叉許可的談判能力

　　記者：隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的確立，國(guó)內(nèi)企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域掌握核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是否意味著我們有了與國(guó)外專(zhuān)利權(quán)人談判的話語(yǔ)權(quán)？

　　劉春田：目前我國(guó)企業(yè)在核心技術(shù)方面積累較少，其實(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家也不是幾年就掌握了大量核心技術(shù)的，這需要一個(gè)積累的過(guò)程。企業(yè)積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，并能將自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，這無(wú)疑對(duì)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有非常大的好處。有沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，要看企業(yè)是否掌握重要的技術(shù)及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且這些技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是不是標(biāo)準(zhǔn)所必須的。

　　馬維野：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于法定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利權(quán)人來(lái)說(shuō)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中所采用的各自專(zhuān)利技術(shù)的比例和重要程度，會(huì)影響相互間交叉許可的談判能力，因此，從某種意義上說(shuō)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)本身并不是掌握談判話語(yǔ)權(quán)的籌碼，而自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)才是掌握談判話語(yǔ)權(quán)的基礎(chǔ)。

　　記者：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，是否會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)重新掌握核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)開(kāi)展新一波的自主創(chuàng)新？

　　馬維野：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中引入自己的專(zhuān)利技術(shù)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有諸多益處。一是企業(yè)能借助標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利技術(shù)的推廣和許可實(shí)施，從而在產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面擁有一定的話語(yǔ)權(quán)；二是企業(yè)能深入理解和最先把握該標(biāo)準(zhǔn)，從而縮短技術(shù)消化和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的時(shí)間，提前搶占市場(chǎng)；三是企業(yè)能?chē)@該標(biāo)準(zhǔn)在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)出其他一系列具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　但我們應(yīng)該看到，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的背后，實(shí)際上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，企業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，同時(shí)要盡快實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，使自己在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中重新掌握話語(yǔ)權(quán)。

　　善于運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)這一“武器”，在全球競(jìng)爭(zhēng)中突破技術(shù)壁壘

　　記者：國(guó)外在很多領(lǐng)域也有自己的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這是否給中國(guó)企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)制造了壁壘？

　　劉春田：國(guó)外在某些技術(shù)領(lǐng)域通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)企業(yè)形成了一定的技術(shù)或貿(mào)易壁壘是客觀現(xiàn)實(shí)。針對(duì)這種現(xiàn)象，最根本的還是要靠自主創(chuàng)新來(lái)擺脫被動(dòng)的局面，沒(méi)有技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累，也就不可能有所謂的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。企業(yè)要自主創(chuàng)新，就要有應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的戰(zhàn)略眼光和規(guī)劃，還要吸納或培養(yǎng)高端的技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才。與此同時(shí)，企業(yè)還可以充分利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

　　企業(yè)，特別是走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有充分的重視。以技術(shù)作為競(jìng)爭(zhēng)手段的企業(yè)應(yīng)學(xué)會(huì)用系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的眼光來(lái)處理經(jīng)營(yíng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利益博弈，博弈的方法和空間是很大的。

　　記者：盡管我們擁有了一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，但在信息等高技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化的意識(shí)和能力不強(qiáng)，您認(rèn)為問(wèn)題在哪？應(yīng)該怎樣激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化？

　　劉春田：應(yīng)用是專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最重要的方式，參與標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)然對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有好處，除此以外，要提升專(zhuān)利的應(yīng)用率，需要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在法制環(huán)境下有序進(jìn)行；在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面提供金融、稅收等優(yōu)惠政策；提升全民創(chuàng)新及尊重創(chuàng)新成果的意識(shí)等。