出口退稅大范圍調(diào)整水落石出 外貿(mào)行業(yè)搶跑6月

　　6月19日下午，業(yè)界傳聞已久的出口退稅大調(diào)整終于水落石出。

　　財政部和國稅總局聯(lián)合發(fā)布的財稅(2007)90號文規(guī)定，取消了鋼鐵、化工等533項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品出口退稅，降低了服裝鞋帽等2268項容易引起貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品的出口退稅，并將10項產(chǎn)品改為出口免稅。

　　這次調(diào)整共涉及了海關稅號中37%的產(chǎn)品，調(diào)整的范圍之廣和幅度之大，前所未有。

　　財政部明確表示說，這次出口退稅政策調(diào)整的主要目的，是為了抑制出口過快增長，緩解外貿(mào)順差過大給宏觀經(jīng)濟帶來的壓力，這只是政府一攬子平抑順差政策措施中的一部分。

　　出口退稅調(diào)整的傳聞早在6月上旬已經(jīng)在外貿(mào)企業(yè)中流傳，因此大部分外貿(mào)企業(yè)并未對正式通知感到意外，而是全力加班加點組織生產(chǎn)，爭取在7月1日正式實施之前出關。因此，預計中國6月的出口數(shù)字，將會有相當大幅的增長。

　　“搶出口”十天大戰(zhàn)

　　“現(xiàn)在所有7月1日的船期都已經(jīng)全部排滿了。”一家江蘇貨代公司的業(yè)務員告訴本報記者，“自從傳聞要調(diào)整出口退稅以來，船運價格一天一個價，漲得非常厲害，有的公司甚至提出，如果運量太大，還要另外加價。”

　　自從2006年9月以來，船運公司和物流公司都已經(jīng)適應了這樣的局面，幾乎每一次政府出臺出口緊縮的政策，都會引起一輪“搶出口”的熱潮。

　　但這次預計將會是船運繁榮持續(xù)時間最短的一次，在這次出口退稅中，政府沒有給出任何過渡期，只是提前10天公布了政策內(nèi)容。

　　財政部有關負責人對此的解釋是，去年9月的出口退稅調(diào)整中，為了減少企業(yè)損失，特別規(guī)定了三個月的過渡期，但是企業(yè)為了“搶出口”，大量使用虛假合同到退稅機關備案，影響了政策效果，所以今年出口退稅沒有設置過渡期。

　　但是企業(yè)仍然希望盡量減少損失，除了搶關出口之外，大量定不上船期的企業(yè)選擇保稅物流園區(qū)的倉庫，按照海關有關規(guī)定，只要貨物進入天津、深圳等保稅物流園區(qū)，即視同出口，可以辦理退稅手續(xù)。

　　但是中國現(xiàn)有8個保稅物流園區(qū)的倉庫畢竟容量有限，所以預計仍有一批中小企業(yè)，短期內(nèi)將會因為這次出口退稅調(diào)整而遭受一定程度的損失。

　　山東煙臺沃森鋼管制造公司董事長張鵬就很苦惱。今年4月，他委托一家工程承包公司簽下合同，為新加坡政府的一項大型工程提供螺旋鋼管，按照合同，他的公司從6月開始出貨，8月才能完成。而現(xiàn)在，鋼管的出口退稅率從13%變?yōu)橹苯尤∠瑢λ钠髽I(yè)是個不小的打擊。

　　“我們本來以為幅度不會這么大，比如調(diào)到8%之后再逐步下調(diào)。”張鵬說，他現(xiàn)在只有兩個選擇，或者按照商議的原定價格出口，自己咬牙承受全部損失；或者選擇中止合同，付出商業(yè)信譽的代價。