出口退稅政策調(diào)整刺激“中國制造”價(jià)格走高

　　從7月1日起，我國將實(shí)行新的出口退稅政策，被政策削減了利潤(rùn)空間的部分出口企業(yè)在千方百計(jì)地化解損失的同時(shí)，一場(chǎng)更為激烈的強(qiáng)者生存、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在所難免。

　　政策動(dòng)了企業(yè)出口利潤(rùn)奶酪

　　此次出口退稅政策調(diào)整涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37％。在廣東佛山市，一位不愿透露姓名的陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“陶瓷的出口退稅率降至5％，這意味著，原來企業(yè)1個(gè)月出口4000萬元就有320萬元的利潤(rùn)沒了！”政策之變動(dòng)了企業(yè)出口利潤(rùn)的奶酪。

　　為鼓勵(lì)企業(yè)更多地出口，我國實(shí)行出口退稅政策已有20多年，即國家對(duì)已經(jīng)報(bào)關(guān)離境的出口貨物，在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國內(nèi)增值稅或者消費(fèi)稅等間接稅的稅款，退還給出口企業(yè)。我國不少外貿(mào)企業(yè)的主要利潤(rùn)就來源于政府每年的退稅款。

　　此次出口退稅政策調(diào)整主旨在于減少貿(mào)易順差，對(duì)于相當(dāng)多的出口企業(yè)就意味著利潤(rùn)的直接減少。據(jù)悉，不少出口企業(yè)趕在政策“斷奶”前，加班趕貨，搶關(guān)出口，導(dǎo)致了今年5月份貿(mào)易順差急劇上揚(yáng)。

　　紡織行業(yè)是我國巨額貿(mào)易順差的主要?jiǎng)?chuàng)造者，去年我國紡織行業(yè)貿(mào)易順差達(dá)1292億美元，占貿(mào)易總順差的71％。因此，在出口退稅政策調(diào)整中，紡織行業(yè)首當(dāng)其沖。

　　自出口退稅政策一公布，廣東省絲綢集團(tuán)公司副總經(jīng)理王勇力就立即組織人員對(duì)訂單成本進(jìn)行重新核算。“7月1日前簽的訂單，是按照原來退稅率來計(jì)算成本的，現(xiàn)在退稅率進(jìn)一步下調(diào)，已簽的訂單在7月1日后出口將會(huì)直接導(dǎo)致至少幾百萬元人民幣的損失。”王勇力說，“更為嚴(yán)峻的是，今年下半年接的單將主要靠提價(jià)來消化因退稅變化而損失的利潤(rùn)，客戶如不接受將會(huì)失去一定的市場(chǎng)份額，全年出口形勢(shì)不容樂觀。”

　　據(jù)專業(yè)人士測(cè)算，出口退稅率每下降一個(gè)百分點(diǎn)，紡織行業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)就將下降約4％。此次服裝、鞋帽等出口退稅率由13％調(diào)整至11％，粘膠纖維由11％調(diào)整至5％。而去年全國紡織行業(yè)的平均利潤(rùn)只有3％。不僅是紡織行業(yè)，化工、造紙、家具、鋼材、水泥等行業(yè)都被列入此次調(diào)整的范圍，都會(huì)或多或少、或早或晚地感受到這種利潤(rùn)減少帶來的陣痛。

　　記者獲悉，不少行業(yè)的企業(yè)已在醞釀提價(jià)，有的先期已于5月份便開始提價(jià)了。

　　調(diào)整釋放信號(hào)企業(yè)因勢(shì)而動(dòng)

　　政策之變傳遞著國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的強(qiáng)烈信號(hào)。一是限制高耗能、高污染、資源性商品的出口，553項(xiàng)此類商品的出口退稅政策被取消；一是盡量減少貿(mào)易摩擦，提升產(chǎn)品高附加值，2268項(xiàng)此類商品的出口退稅率進(jìn)一步降低。

　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授肖鷂飛分析指出，國家運(yùn)用出口退稅政策來調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合將成為大勢(shì)所趨。肖鷂飛指出，那種自身技術(shù)含量偏低、產(chǎn)品替代性較強(qiáng)、以低價(jià)形式出口、以擴(kuò)產(chǎn)方式帶動(dòng)業(yè)績(jī)提升的增長(zhǎng)模式已難以為繼，企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次、走內(nèi)涵式增長(zhǎng)道路的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

　　與此同時(shí)，出口退稅下調(diào)將加速行業(yè)洗牌，通過優(yōu)勝劣汰，優(yōu)勢(shì)企業(yè)將更能做大做強(qiáng)。行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)應(yīng)借機(jī)提高出口產(chǎn)品附加值，轉(zhuǎn)變出口模式。

　　而對(duì)于鋼材、水泥等行業(yè)，在出口退稅率持續(xù)下降、取消甚至增加關(guān)稅的宏觀政策指引下，這些行業(yè)中的龍頭企業(yè)應(yīng)加速重組，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，挖掘國內(nèi)市場(chǎng)潛力，完善產(chǎn)業(yè)鏈，找到可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和途徑。