出口退稅率下調(diào)壓力增大中小縫企多方應對

 　　由于提前意識到出口退稅政策將會出現(xiàn)變化，2007年5月以來，外貿(mào)業(yè)務占總業(yè)務70%的寶石公司開始了不同往常的大量發(fā)貨舉動。而這，讓寶石公司贏得了相比中小縫企更多的主動性，因為從2007年7月1日開始施行的新縫紉機出口退稅政策被認為是近年來最突然、力度最大，而且沒有設過渡期的一項政府調(diào)控舉措。

　　出于緩解外貿(mào)順差過大等問題，我國日前決定對2831項商品的出口退稅政策進行調(diào)整，縫紉機也被納入其中，從原有13%的出口退稅率下調(diào)至9%，下調(diào)幅度為近年來最大的一次，達到4個百分點。而由于新政策從宣布到施行只有短短十來天時間，對于此次變化，國內(nèi)眾多縫企頗感不適，新政策本身所帶來的影響于近段時間也將會逐漸顯現(xiàn)。

　　中小縫企壓力增大

　　據(jù)財政部等相關政府部門的解釋，這次出口退稅政策調(diào)整主要以緩解外貿(mào)順差過大為政策目標，減少貿(mào)易摩擦、抑制外貿(mào)出口的過快增長、緩解國內(nèi)流動性過剩問題和人民幣升值壓力是此次新出口退稅政策出臺的主要原因。

　　在此背景下，國內(nèi)縫企今后發(fā)展也將面臨國內(nèi)外市場的雙重“壓力”，一方面，縫紉機出口退稅率下調(diào)4%，加大了以東南亞等欠發(fā)達地區(qū)為主要外貿(mào)市場的國內(nèi)縫企的運營壓力。

　　由于國內(nèi)有外貿(mào)業(yè)務的縫企大多采用自營出口業(yè)務、產(chǎn)品附加值較低及產(chǎn)品主要銷往欠發(fā)達地區(qū)，這些企業(yè)規(guī)模較小、利潤本來就低，有些還是靠出口退稅來維持。而此次退稅率大幅度下調(diào)后，企業(yè)產(chǎn)品成本上升、競爭力下降，將會導致部分企業(yè)轉產(chǎn)或倒閉，一些僅靠價格戰(zhàn)打天下的中小型出口企業(yè)更面臨被踢出局的險境。同時，對出口企業(yè)上游的供應商的利潤和下游的銷售環(huán)節(jié)利潤都有不同程度的影響，具體影響多大要看企業(yè)在貨物的供應流里的分量有多重。

　　另一方面，縫制設備產(chǎn)業(yè)的上游紡織服裝行業(yè)出口退稅的同時下調(diào)，將造成國內(nèi)縫紉機市場的相對“縮水”。從13%下調(diào)至11%，業(yè)界普遍認為高度依賴海外市場的紡織服裝行業(yè)是受此次退稅率下調(diào)影響最大的行業(yè)之一。盡管退稅率只下調(diào)2個百分點，但仍將造成紡織服裝企業(yè)出口稅率的提高及部分海外訂單的“旁落”，進而導致服裝企業(yè)利潤下降，最終形成紡織服裝企業(yè)添置新生產(chǎn)設備動力不足的局面。

　　事實上，由于近一兩年來，國內(nèi)縫制設備市場競爭的日趨白熱化，以及市場進入相對“不景氣”的階段，拼殺于國內(nèi)市場的縫企頗感國內(nèi)市場難做。早在今年3月份舉行的中國縫制機械協(xié)會八屆二次理事會上，中國縫制機械協(xié)會理事長田民裕就曾表示，縫企應加大外銷力度，拓展國外市場，不要全部“扎堆”在國內(nèi)。

　　而此次國內(nèi)紡織服裝行業(yè)出口退稅率的下調(diào)將可能導致國內(nèi)縫制設備市場競爭的進一步“惡化”，行業(yè)重新洗牌。

　　退稅率下調(diào)大型縫企利好

　　寶石公司國貿(mào)中心總經(jīng)理張仁連認為，7月1日開始施行的縫紉機及服裝行業(yè)新的出口退稅率對國內(nèi)縫制設備行業(yè)影響比較大，“由于整個行業(yè)水平層次差別比較大，可能會在行業(yè)中造成新的洗牌，尤其靠退稅款維持利潤水平的小企業(yè)來說，影響會比較大一些。同時也會減少企業(yè)之間用價格戰(zhàn)來爭奪市場的惡性競爭行為。”

　　張仁連表示：“退稅率的下調(diào)將導致縫企利潤的降低，以及促使縫企調(diào)整產(chǎn)品結構。而對于大量出口高附加值產(chǎn)品的機械生產(chǎn)企業(yè)來說，出口退稅率的下調(diào)更能突出企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢和價值，在我們看來，此次調(diào)整也可能是新的機遇，也有可能會增加我們公司的對外出口。”

　　一般而言，出口退稅下調(diào)對于大型縫企的沖擊相對有限，由于國內(nèi)主要骨干縫企已在近段時間里逐步調(diào)整了各自的產(chǎn)品結構，紛紛轉型生產(chǎn)技術含量更高，附加值更高的中高檔產(chǎn)品，因此，4個百分點的退稅率下調(diào)后，大型縫企可以借助此次調(diào)整獲得更大的競爭優(yōu)勢，最終“接管”以價格為主要訴求點的中小縫企的海內(nèi)外訂單。

　　而從長期來看，出口退稅率的下調(diào)能起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級的目的。