臺(tái)州：政府就是服務(wù)提供商

     張鴻銘，很像民企CEO的市委書(shū)記

　　初次相見(jiàn)，張鴻銘點(diǎn)頭微笑。如果不是看到印在名片上的頭銜，別人一定會(huì)誤以為他是臺(tái)州哪家民營(yíng)企業(yè)的CEO——儒雅、溫和、有禮，同時(shí)干練、簡(jiǎn)潔、高效。

　　他是臺(tái)州的市委書(shū)記。

　　2004年11月底，剛從浙江省環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)任上調(diào)到臺(tái)州任臺(tái)州市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)的第二天，張鴻銘抓住了一個(gè)小偷——一名搶劫疑犯實(shí)施搶劫后慌不擇路，逃到臺(tái)州市市府廣場(chǎng)。 正好路過(guò)廣場(chǎng)的張鴻銘抓住了搶包男子。

　　能抓住小偷的領(lǐng)導(dǎo)讓人側(cè)目，而張鴻銘讓人側(cè)目的行為還有很多。

　　2007年3月19日起，臺(tái)州26名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、280名縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部分赴各地基層——下基層蹲點(diǎn)調(diào)研。張鴻銘不但動(dòng)員干部去基層蹲點(diǎn)，自己也帶頭蹲點(diǎn)涌泉鎮(zhèn)梅峴村，和農(nóng)民同吃同住，并且他還把自己的手機(jī)號(hào)碼告訴了村民們。

　　早在2006年11月10日開(kāi)始，臺(tái)州開(kāi)展了全國(guó)首創(chuàng)的“懇談日”活動(dòng)。每月的10日，臺(tái)州市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部下基層和群眾面對(duì)面交流懇談。

　　2007年，6月8日(10日為星期日)下午，張鴻銘來(lái)到臺(tái)州市民廣場(chǎng)，這次他懇談的對(duì)象是椒江區(qū)城中村的農(nóng)民。和他一起到來(lái)的還有臺(tái)州國(guó)土資源局、建設(shè)局等部門(mén)的負(fù)責(zé)人。

　　高園村村留地建設(shè)申請(qǐng)呈送國(guó)土部門(mén)后，為什么一直沒(méi)有批復(fù)？已建物業(yè)為什么遲遲不通電？村留地開(kāi)發(fā)能否免交土地出讓金？城市建設(shè)配套費(fèi)能否減免？……村民們的問(wèn)題很多。張鴻銘一一要求相關(guān)主管負(fù)責(zé)人回答村民具體是什么原因，如何解決，何時(shí)解決。

　　張鴻銘認(rèn)為臺(tái)州需要堅(jiān)持“懇談日”活動(dòng)，意義在于政府可以藉此了解民情民意，同時(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

　　考核干部，臺(tái)州有完善的指標(biāo)體系。2007年，臺(tái)州市委出臺(tái)了《2007年度縣市區(qū)小康社會(huì)與和諧社會(huì)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》。指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)和諧、生態(tài)環(huán)境五個(gè)大類(lèi)，39個(gè)指標(biāo)。

　　張鴻銘認(rèn)為，臺(tái)州以往的考核指標(biāo)，和全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)一樣,往往注重顯性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，而現(xiàn)在一些隱性的方面如社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容也變成了考核的內(nèi)容。就個(gè)人而言，他認(rèn)為如果自己所做能讓臺(tái)州老百姓滿意，在臺(tái)州經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí),讓臺(tái)州城市居民和農(nóng)村農(nóng)民收入進(jìn)一步提高，社會(huì)治安和社會(huì)安全生產(chǎn)狀況良好，那么自己的工作就到位了。

　　而臺(tái)州的老百姓是不是真的滿意呢？

　　阮小明，政府和企業(yè)的“骨肉親情”

　　10多年前的椒江(現(xiàn)為臺(tái)州椒江區(qū))，是一個(gè)濱海小城，地少人多，資源匱乏，人們或者種地、打魚(yú)為生，或者遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)以賣(mài)豆腐、補(bǔ)鞋謀生。

　　1994年4月，27歲、初中文化的阮小明借款2000元開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)明確而現(xiàn)實(shí)，將來(lái)蓋房子，娶老婆，改變自己的生活。初創(chuàng)的小作坊只有幾間破房子，幾臺(tái)從路橋市場(chǎng)上買(mǎi)來(lái)的舊設(shè)備，一臺(tái)同時(shí)買(mǎi)來(lái)的簡(jiǎn)易舊機(jī)器當(dāng)作樣機(jī)，邊拆邊模仿，阮小明開(kāi)始生產(chǎn)自己的機(jī)器。

　　2007年6月7日，《小康》采訪時(shí)，昔日的小作坊，已變身為溫臺(tái)民營(yíng)企業(yè)的標(biāo)桿——寶石縫紉機(jī)集團(tuán)，它將產(chǎn)品銷(xiāo)售到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年銷(xiāo)售額過(guò)13億。而阮小明也成為臺(tái)州商人中的風(fēng)云人物。

　　過(guò)去的13年里，阮小明和眾多臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)家一樣，承受和經(jīng)歷了無(wú)數(shù)艱難困苦，也一直在用智慧和勇氣抗?fàn)?mdash;—

　　企業(yè)初創(chuàng)時(shí)，去內(nèi)蒙古開(kāi)拓市場(chǎng)，白天跑百貨大樓，晚上睡火車(chē)站；

　　在包頭，被流氓用彈簧刀架在脖子上。交出所有的錢(qián)以及御寒的夾克衫后，凍得瑟瑟發(fā)抖；