歐盟對(duì)中國(guó)鞋展開反規(guī)避調(diào)查　商會(huì)提醒準(zhǔn)備應(yīng)訴

　　仍在歐盟反傾銷利劍下掙扎的中國(guó)鞋企，再度面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。昨天，中國(guó)輕工工藝進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布聲明，稱歐盟已正式展開對(duì)中國(guó)皮鞋的反規(guī)避調(diào)查，“歐委會(huì)根據(jù)歐盟產(chǎn)業(yè)界的投訴，疑我輸歐皮鞋存在經(jīng)澳門轉(zhuǎn)運(yùn)的規(guī)避現(xiàn)象”。目前，輕工商會(huì)已經(jīng)發(fā)出通知，要求涉案企業(yè)積極做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。

　　“規(guī)避”是指一國(guó)商品在被另一國(guó)征收反傾銷稅的情況下，生產(chǎn)商通過“繞道”等手段減少或避免被征收反傾銷稅。以往的事實(shí)證明，由于取證容易，反規(guī)避調(diào)查的殺傷力往往不亞于反傾銷調(diào)查。

　　去年10月4日，歐盟結(jié)束了曠日持久的口舌之爭(zhēng)，最終裁定對(duì)中國(guó)皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，設(shè)限時(shí)間由此前的五年縮短為兩年。今年，一系列外貿(mào)數(shù)據(jù)的微妙變化再度引起歐盟關(guān)注。公開的數(shù)據(jù)顯示，歐盟2006年開征反傾銷稅以來，中國(guó)各地出口澳門的皮鞋數(shù)量明顯增多。以溫州為例，2006年出口量猛增至332.7萬美元，同比增長(zhǎng)300多倍。

　　“目前，具體有多少中國(guó)企業(yè)涉及反規(guī)避調(diào)查，我們正在統(tǒng)計(jì)之中。”輕工商會(huì)相關(guān)人士昨天告訴記者。同時(shí)，他們也希望相關(guān)企業(yè)盡快與商會(huì)聯(lián)系，做好資料準(zhǔn)備等工作。

　　不過，對(duì)“中國(guó)制造”進(jìn)行如此“咄咄逼人”的調(diào)查，歐委會(huì)內(nèi)部也有相當(dāng)強(qiáng)勁的不同聲音。歐盟貿(mào)易委員彼得•曼德爾森日前表示，對(duì)廉價(jià)的“傾銷性”進(jìn)口商品大肆征收額外關(guān)稅的做法，即使是合理的，也可能適得其反。

　　曼德爾森指出，“反傾銷稅和配額會(huì)損及歐洲本地制造商，它們正越來越多地將鞋類、紡織品、燈泡及其他貨品的生產(chǎn)外包出去。”而與此同時(shí)，中國(guó)的廉價(jià)生產(chǎn)實(shí)際上反而有助于為歐洲創(chuàng)造利潤(rùn)，中國(guó)皮鞋案正是一個(gè)典型案例，反傾銷稅的征收給歐洲的鞋類進(jìn)口商帶來了沉重?fù)p失。

　　對(duì)此，曼德爾森指出，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，歐盟現(xiàn)行的貿(mào)易救濟(jì)政策已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求。他最早將于本月提議改革歐盟的貿(mào)易保護(hù)體系。