中國制造 何日由大到強(qiáng)
自今年年初以來，西方媒體就開始“妖魔化”中國制造，持續(xù)時間之長，火力之猛，到最近的美泰事件達(dá)到高潮。美國美泰公司召回中國產(chǎn)玩具事件，致中國玩具廠商損失慘重。近日，美泰高層向中國政府和中國消費(fèi)者道歉，稱召回的2200多萬件玩具，近90%都是他們自身設(shè)計(jì)的問題。
中國制造是一個很大的話題。中國在崛起為大國的過程中，以低成本擴(kuò)張的中國產(chǎn)品扮演了開路先鋒的作用。26日晚上，我們邀請了浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院資深教授、國際經(jīng)濟(jì)研究所所長趙偉博導(dǎo)，做客本報(bào)“強(qiáng)國講壇”，在本報(bào)網(wǎng)絡(luò)版論壇與在線讀者網(wǎng)友一起暢談中國制造，以他的博學(xué)和大氣為我們解讀諸多疑惑。
“中國制造”地位：制造大國而非制造強(qiáng)國
問：能否介紹一下中國制造的基本情況以及在世界上的地位？
答：中國的確成了全球制造業(yè)大國，這是值得國人驕傲的。2005年中國有958種產(chǎn)品在世界市場上的占有率排名第一，位居全球之冠，其中紡織、服裝、鞋類、家電、玩具、家具、船舶等七大類產(chǎn)品在全球占有很大的份額。此外，中國有望成為汽車制造大國，去年中國汽車產(chǎn)量名列全球第四。
第二點(diǎn)我們必須清醒地看到，中國雖然成了制造大國，但還不是制造強(qiáng)國。“中國制造”的后面，是發(fā)達(dá)國家的設(shè)計(jì)、品牌及創(chuàng)新。中國大宗制造與出口的產(chǎn)品，屬于附加值較低的產(chǎn)品，尤其是勞動與土地密集型產(chǎn)品；中國制造的主流企業(yè)，國際化方面僅扮演配角角色。出口市場的外方控制化非常突出。
問：“制造業(yè)強(qiáng)國”有哪些標(biāo)準(zhǔn)和特征，從“制造業(yè)大國”到“制造業(yè)強(qiáng)國”還必須從哪些方面去努力？
答：我想制造業(yè)強(qiáng)國至少有三個特征：其一，企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。其二，有一批具有國際競爭力的企業(yè)。其三，產(chǎn)品附加值高，在世界市場屬于高端產(chǎn)品。
總的來看，目前我們在國際分工中扮演著“軀干”國家的角色，制造業(yè)強(qiáng)國至少應(yīng)該是“軀干”加“頭腦”。要實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大國到強(qiáng)國的轉(zhuǎn)換，并非企業(yè)獨(dú)自努力可以實(shí)現(xiàn)的，而需要全社會的努力。首先要加快制度轉(zhuǎn)型，真正建立起能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制；其次，教育、科研必須改革，目前的高等教育體制未能將最優(yōu)秀的人才輸往企業(yè)，由于官本位，最具潛力的人才實(shí)際上考了公務(wù)員或其它行業(yè)，即使大學(xué)的教授們，也不能全身心從事研究，相當(dāng)一部分人擔(dān)當(dāng)了繁重的行政工作。還有其他。總的應(yīng)該是以制度改革促成中國制造業(yè)總體素質(zhì)的提升。
解讀美泰道歉：現(xiàn)代文明是講道理的
問：由于自身設(shè)計(jì)的原因，造成中國產(chǎn)玩具在全球被召回三次，美泰公司已就此向中國表示道歉。請問教授如何解讀這則新聞？
答：大家可能已注意到，美泰公司已經(jīng)發(fā)表了聲明，此次產(chǎn)品安全紕漏責(zé)任不完全在中方，當(dāng)然除了個別工廠油漆問題外。還是那句話，現(xiàn)代文明是法治下的文明，人們是講道理的，關(guān)于中國制造的某些誤解會隨著時間的消逝而散去的。當(dāng)然也不能不注意，有些家伙混淆視聽。
問：美泰公司已經(jīng)道歉了，你覺得美國媒體也應(yīng)該向中國道歉嗎？
答：西方媒體是自由的，這個選擇權(quán)在他們那里。當(dāng)然我們也看到，他們也報(bào)道了道歉，我們還是抱著有則改之無則加勉的態(tài)度，畢竟我們是新崛起的制造大國，從人家那里活生生地分了一杯羹。
問：如果一些中國出口企業(yè)像美泰事件一樣受到不公正待遇，他們應(yīng)該怎么做，才能維護(hù)自己的權(quán)益，挽回自己的損失？
答：現(xiàn)代文明是講道理的，美國是法制社會，誤解乃至不公正待遇最終是可以解決的，不是有些浙江企業(yè)在美國通過法律訴訟討回了公道嗎？
問：西方國家將一些中國產(chǎn)品撤出了市場。而中國“為了報(bào)復(fù)”（西方媒體用詞），也采取銷毀、退還和禁止進(jìn)口等措施處理不符合中國標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。貿(mào)易大戰(zhàn)打響，是兩敗俱傷，還是值得提倡的？
答：貿(mào)易政策是雙方博弈，有時帶有報(bào)復(fù)性特征，這和外交政策類似，外交上有時候兩國還互相驅(qū)逐外交官呢！
面對貿(mào)易保護(hù)：提升質(zhì)量才是硬道理
問：從美泰事件來看，一方面反映我國的某些行業(yè)的確還存在一些質(zhì)量方面的問題，但另外一方面，也有人認(rèn)為這是某些國家變相實(shí)施的一種貿(mào)易保護(hù)措施。在未能促使人民幣快速升值，采取提高關(guān)稅等方式又遭致非議的情況下，以指陳中國產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的方式，以個別產(chǎn)品為典型，渲染中國產(chǎn)品的負(fù)面形象，從而在心理上影響該國的消費(fèi)者的購買選擇。請問您怎么看待這種觀點(diǎn)？
答：在誤解后面的確存在貿(mào)易保護(hù)主義的變種，貿(mào)易保護(hù)主義情緒主要來自國外同類制造商。應(yīng)該說，在中國成為新興制造大國與貿(mào)易大國的過程中，一直受到國際貿(mào)易保護(hù)主義的狙擊，但均未能阻止中國的崛起，出了質(zhì)量問題自然成了人家的話柄，西方個別制造商可能暗自高興。
質(zhì)量風(fēng)波的確影響中國產(chǎn)品的海外市場，當(dāng)然我始終認(rèn)為，亡羊補(bǔ)牢還不為晚?，F(xiàn)在到了高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的時候了，除了廠商反思以外，政府的監(jiān)管制度還應(yīng)該改善。
問：西方針對中國制造的貿(mào)易保護(hù)由來已久，如設(shè)置貿(mào)易壁壘、反傾銷調(diào)查、逼迫人民幣升值等等。在什么條件下，這些摩擦可以消除，中國產(chǎn)品會大受歡迎呢？
答：我想為時不遠(yuǎn)了。這次事件也使不少中國制造商有了危機(jī)感，開始重視產(chǎn)品質(zhì)量，此其一。其二，經(jīng)過近三十年的快速發(fā)展，中國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力也在提升，品牌意識、質(zhì)量意識也在提升。隨著中國市場的全方位開放和中國企業(yè)走出去雙重進(jìn)程的展開，我相信中國制造的產(chǎn)品檔次、質(zhì)量會不斷提升。實(shí)際上最近幾年我們至少在浙江，包括在義烏市場已經(jīng)看到了這種提升態(tài)勢。
貿(mào)易壁壘、反傾銷等屬于貿(mào)易保護(hù)政策的常用手段，這些手段還會持續(xù)被使用?？纯慈毡?、歐盟也常常受到這些貿(mào)易保護(hù)手段的限制。
“中國制造”發(fā)展：低成本擴(kuò)張是最佳道路
問： 在很多老外的眼里“中國制造”就代表了便宜，很多外國人覺得，如果沒有了中國制造的產(chǎn)品，很多東西他們都用不起。有個美國作家聲稱不用中國制造也能生活，結(jié)果失敗了，趙老師怎么看？
答：低成本是每一個新崛起的國家在
發(fā)展初期所走過的道路，比如英國在19世紀(jì)成為紡織品大國時，賣到國外的機(jī)械紡織品比手工織品便宜好多，但其質(zhì)量就趕不上印度手工紡織品。但機(jī)械紡織品最終打敗了手工紡織品，我想中國也不例外。我們最便宜的是勞動力，低成本擴(kuò)張是工業(yè)化完成前的最佳道路。的確，由于中國制造，改善了許多發(fā)達(dá)國家低收入者的生活，離開中國制造的價(jià)廉物美產(chǎn)品，許多中低收入家庭生活水平可能要下降。事實(shí)上，我認(rèn)為最近十年全世界的通貨緊縮在很大程度上與中國制造聯(lián)系在一起。
中國市場開放：是不斷推進(jìn)的長期戰(zhàn)略
問：西方國家對中國制造的指責(zé)，除了產(chǎn)品本身的缺陷，也有政治和經(jīng)濟(jì)的原因。美國前商業(yè)部長接受采訪時， 稱中國市場還沒有完全開放，美國牛肉可以銷往日本及東南亞等國，卻無法出口中國。請問教授，根據(jù)WTO協(xié)議，中國市場開放現(xiàn)在到了一個程度？中國也有貿(mào)易保護(hù)主義嗎？
答：客觀地來說，我們是個轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)體。從我們作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的背景來看，我們的開放度已經(jīng)很高了，我們在實(shí)實(shí)在在地履行入世承諾。但與成熟市場經(jīng)濟(jì)國家比較，我們可能開放得還不夠，比如說在某些國有壟斷性行業(yè)就比較突出。還有，我們還沒有實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)程度比較深等等，在美國等發(fā)達(dá)國家看來，我們開放得還不夠，這是可以理解的。就我們本身來說，改革開放是個長期的戰(zhàn)略，必須不斷推進(jìn)。
