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透視中國制造業(yè)中的外資經(jīng)濟

      在對外開放最早的第二產(chǎn)業(yè)中,外資經(jīng)濟高度聚集在具有產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)效應(yīng)的制造業(yè)部門。經(jīng)觀察發(fā)現(xiàn),我國九成左右的外資經(jīng)濟集中在制造業(yè),規(guī)模以上的外資企業(yè)是其核心發(fā)展力量,對我國制造業(yè)的發(fā)展具有難以忽視的重要貢獻。據(jù)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,早在2004年我國制造業(yè)中規(guī)模以上外資企業(yè)個數(shù)為56,412個,占制造業(yè)的4.48%;吸納從業(yè)人員1735.48萬人,占制造業(yè)的21.48%;形成資產(chǎn)總計為51,132.47億元,占制造業(yè)的28.17%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入62,913.40億元,占制造業(yè)的33.20%。由此可見,規(guī)模以上外資企業(yè)個數(shù)在解決就業(yè)、資本形成、創(chuàng)造價值等方面起到了舉足輕重的作用,規(guī)模以上外資經(jīng)濟是我國制造業(yè)的貢獻主體,特別是來自發(fā)達國家的大型跨國公司。下面我們通過內(nèi)外資對比,分別從行業(yè)總體和重點行業(yè)兩個層面,來剖析我國制造業(yè)中外資經(jīng)濟的主要特點:

      總體行業(yè)特點分析

      經(jīng)過對數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),與內(nèi)資相比,外資經(jīng)濟主要突出特點有:

      1.內(nèi)外資企業(yè)主要行業(yè)分布趨同。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,無論是內(nèi)資經(jīng)濟還是外資經(jīng)濟,都順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,大力投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在制造業(yè)的30個行業(yè)中,內(nèi)外資經(jīng)濟各有七成左右的資產(chǎn)總量匯集在資本、技術(shù)密集的交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等10個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或重工業(yè)中;二者表現(xiàn)出明顯的趨同性,只是在這些行業(yè)的分布傾向上略有不同。在外資經(jīng)濟中,通信設(shè)備、計算機及其電子設(shè)備制造業(yè),聚斂了10934.02億元的資產(chǎn)總量,遙遙領(lǐng)先于其他行業(yè),其次是交通運輸設(shè)備制造業(yè)。

      2.內(nèi)外資經(jīng)濟地區(qū)分布趨同。從地區(qū)分布看,外資經(jīng)濟的集中程度很高,主要分布在東部沿海地區(qū),而西部地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模很小。在31個省市中,外資主要投向內(nèi)資經(jīng)濟較為發(fā)達的東部沿海地區(qū),僅廣東、江蘇、上海3個地區(qū),外資經(jīng)濟規(guī)模就超過了半數(shù)以上。顯然,外資經(jīng)濟呈現(xiàn)出兩個發(fā)展亮點:一是廣東珠江三角洲地區(qū),二是以上海為中心的長江三角洲地區(qū),其外資密集度分別為24.90%和37.63%。可以說,在世界制造業(yè)基地向中國轉(zhuǎn)移的過程中,這兩個區(qū)域是跨國公司制造業(yè)投資的主要目的地。

      3.外資企業(yè)的稅負壓力明顯小于內(nèi)資企業(yè)。從稅負壓力看,外資企業(yè)的稅負壓力小于內(nèi)資企業(yè),稅收優(yōu)惠政策對其十分明顯。以2004年為例,外資企業(yè)創(chuàng)造了制造業(yè)36.61%的產(chǎn)品銷售收入,卻僅交納制造業(yè)12.15%的產(chǎn)品銷售稅金及附加;從另一方面看,外資企業(yè)當(dāng)年創(chuàng)造了整個制造業(yè)39.61%的利潤總額,而其應(yīng)繳所得稅卻僅占22.88%,這表明內(nèi)外資企業(yè)的稅負差距懸殊。在制造業(yè)內(nèi)部,除了政策限制的行業(yè)外,外資企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè),都享有一定的超國民待遇,其稅負壓力小于內(nèi)資企業(yè)。

      4.外資企業(yè)的科技投入力度明顯不及內(nèi)資企業(yè)。從科技投入看,在制造業(yè)中外資企業(yè)科技投入的相對規(guī)模趕不上內(nèi)資企業(yè),國內(nèi)科技研發(fā)的主體依然是內(nèi)資企業(yè)。2004年,外資企業(yè)中的科技活動人員占其從業(yè)人員的比重為1.78%,明顯低于內(nèi)資的3.33%。此外,從科技活動經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入來看,外資和內(nèi)資企業(yè)分別為1.07%和1.60%??梢姡赓Y企業(yè)科技投入力度有待進一步提高。

      5.外資企業(yè)的經(jīng)營效率普遍高于內(nèi)資企業(yè)。從經(jīng)營效益看,外資企業(yè)的盈利能力要顯著高于內(nèi)資企業(yè)。首先,從資產(chǎn)收益率看,2004年外資企業(yè)為6.71%,而內(nèi)資企業(yè)為4.82%。在制造業(yè)內(nèi)部,內(nèi)外資企業(yè)經(jīng)濟效益的差異主要體現(xiàn)在技術(shù)密集的重工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,而在輕工業(yè)中并無明顯差異。其次,外資企業(yè)經(jīng)營效益好的行業(yè)主要是一些新興行業(yè),而內(nèi)資企業(yè)則主要集中在輕工業(yè)中。再次,從資金周轉(zhuǎn)率看,外資企業(yè)的資金融通效率同樣高于內(nèi)資企業(yè),分別為123.07%和100.44%。

      6.外資企業(yè)的出口傾向高于內(nèi)資企業(yè)。外資企業(yè)的出口傾向明顯高于內(nèi)資企業(yè),且出口結(jié)構(gòu)也優(yōu)于內(nèi)資企業(yè)。在我國制造業(yè)實現(xiàn)的40005.76億元出口交貨值中,外資企業(yè)占72.05%。此外,在外資企業(yè)當(dāng)年創(chuàng)造的工業(yè)銷售產(chǎn)值中,46.18%用于出口,高于內(nèi)資企業(yè)的10.25%。就出口結(jié)構(gòu)而言,外資企業(yè)的出口主要集中在一些技術(shù)含量和附加值相對較高的行業(yè),而內(nèi)資企業(yè)則大部分是一些附加值較低的初級產(chǎn)品。

      由此可知,制造業(yè)中規(guī)模以上外資經(jīng)濟在行業(yè)和地區(qū)分布上同內(nèi)資企業(yè)具有一定的共性,可在稅收負擔(dān)、經(jīng)營效率等方面表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,盡管外資企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平處于高端,但其在我國的科技投入力度還較為薄弱。此外,外資企業(yè)產(chǎn)品主要銷往國外市場,而出口傾向和出口結(jié)構(gòu)又是內(nèi)資企業(yè)難以匹敵的。

      重點行業(yè)特點分析

      事實說明,通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè)與交通運輸設(shè)備制造業(yè)是我國外資經(jīng)濟的重點投資領(lǐng)域。作為技術(shù)和資本密集的行業(yè),其發(fā)展直接引領(lǐng)著我國制造業(yè)的技術(shù)進步和科技創(chuàng)新水平。為此,我們對這兩個行業(yè)展開了更加詳細的具體分析。

      1.通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè)狀況

      通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè),是我國引資規(guī)模最大、發(fā)展最快的領(lǐng)域。從各個角度來看,外資經(jīng)濟的發(fā)展狀況普遍好于內(nèi)資,其競爭優(yōu)勢具體體現(xiàn)在:

     ?。?)從資本形成看,外資企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模普遍高于內(nèi)資企業(yè),在該行業(yè)中具有壟斷地位。2004年,在通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè)中,外資企業(yè)的資本總額為10934.02億元,占該行業(yè)總體的69.38%,相比之下,內(nèi)資經(jīng)濟實力則明顯不足。

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