07年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷及預(yù)測(cè)

　　今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)。上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%，比上年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，1～8月份居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.9%，其中8月份上漲6.5%，為1996年以來(lái)最高。從表面上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)上漲均超出了宏觀調(diào)控的預(yù)期，似乎是“過(guò)熱”的征兆。但總體上看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處在平穩(wěn)快速發(fā)展階段，物價(jià)漲幅仍在可控范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面是好的。但國(guó)際收支不平衡、流動(dòng)性過(guò)剩矛盾突出、信貸投資增長(zhǎng)較快、節(jié)能減排壓力較大等問(wèn)題沒(méi)有根本緩解，運(yùn)行中又出現(xiàn)了部分領(lǐng)域價(jià)格大幅上漲等新的情況，如果不加以重視和調(diào)控，經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的可能性。下階段宏觀調(diào)控政策在總量上要進(jìn)一步穩(wěn)中適度從緊，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度可能會(huì)超過(guò)去年的11.1%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅也將超過(guò)3%。

　　今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)

　　今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。初步測(cè)算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值106768億元，同比增長(zhǎng)11.5%，比上年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度增長(zhǎng)11.1%，二季度增長(zhǎng)11.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值9470億元，增長(zhǎng)4.0%，回落1.1個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值55454億元，增長(zhǎng)13.6%，加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)增加值50115億元，增長(zhǎng)13.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值41844億元，增長(zhǎng)10.6%，加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　專欄1：1～8月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　8月份，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上仍在平穩(wěn)快速區(qū)間運(yùn)行。市場(chǎng)銷售、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收支加快增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)出口增速有所回落，但仍保持較快增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅繼續(xù)上升，金融形勢(shì)基本穩(wěn)定。主要情況如下：

　　一、夏糧再獲豐收，早稻穩(wěn)定增產(chǎn)。初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)夏糧產(chǎn)量達(dá)到2307億斤，增產(chǎn)29億斤，增長(zhǎng)1.3%，連續(xù)第四年獲得豐收；早稻產(chǎn)量639億斤，比上年略有增長(zhǎng)（上年為637億斤）。受上年市場(chǎng)價(jià)格較低和疫病的影響，畜牧業(yè)生產(chǎn)增速回落。上半年豬牛羊禽肉產(chǎn)量3652萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.3%，比上年同期回落3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.5%，增速比上月減慢0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年同月加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　1～8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.4%，比1～7月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值增長(zhǎng)13.9%；集體企業(yè)增長(zhǎng)12.2%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)20.0%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)17.4%。

　　三、固定資產(chǎn)投資增速有所加快。8月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資9961億元，同比增長(zhǎng)27.3%，增速比上月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同月加快5.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　1～8月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資66659億元，同比增長(zhǎng)26.7%，增幅比1～7月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資783億元，同比增長(zhǎng)42.9%。第二產(chǎn)業(yè)投資29626億元，增長(zhǎng)29.5%，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)35.7%。第三產(chǎn)業(yè)投資36250億元，增長(zhǎng)24.3%。

　　分地區(qū)看，東部地區(qū)投資34664億元，同比增長(zhǎng)22.6%，其中增長(zhǎng)較快的福建和遼寧，分別增長(zhǎng)47.5%和36.9%，增長(zhǎng)較慢的浙江、上海和海南，分別增長(zhǎng)9.7%、10.7%和14.6%；中部地區(qū)投資16311億元，增長(zhǎng)35.9%，其中增長(zhǎng)較快的安徽、吉林、河南分別增長(zhǎng)49.3%、41.8%和37.2%；西部地區(qū)投資14846億元，增長(zhǎng)29.5%，其中增長(zhǎng)較快的廣西、陜西、重慶分別增長(zhǎng)42.7%、40.4%和33.5%。

　　四、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)繼續(xù)加快。8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額7117億元，同比增長(zhǎng)17.1%，增速比上月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　1～8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額56159億元，同比增長(zhǎng)15.7%。

　　五、進(jìn)出口增速均明顯回落。8月份，進(jìn)出口總額1977億美元，同比增長(zhǎng)21.6%，增速比上月回落9.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同月回落7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口1114億美元，增長(zhǎng)22.7%，回落11.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口864億美元，增長(zhǎng)20.1%，回落6.8個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，順差250億美元，同比增加62億美元。

　　1～8月份，進(jìn)出口總額13697億美元，同比增長(zhǎng)24.0%。其中，出口7657億美元，增長(zhǎng)27.7%；進(jìn)口6040億美元，增長(zhǎng)19.6%。進(jìn)出口相抵，順差1618億美元，比上年同期增加671億美元。

　　六、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅繼續(xù)上升。8月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲6.5%，為1996年以來(lái)的最高升幅，漲幅比上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中，城市上漲6.2%，農(nóng)村上漲7.2%。分類別看，食品價(jià)格繼續(xù)上漲仍是居民消費(fèi)價(jià)格漲幅上升的主要原因。

　　1～8月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.9%；商品零售價(jià)格上漲3.0%（其中8月份上漲5.2%）；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲2.7%（其中8月份上漲2.6%）；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲3.8%（其中8月份上漲3.8%）。

　　七、財(cái)政收支增速有所加快。8月份，全國(guó)財(cái)政收入3495億元，同比增長(zhǎng)29.7%，增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政支出3427億元，同比增長(zhǎng)31.5%，比上月加快3.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收支相抵，收大于支69億元，同比減少22億元。

　　1～8月份，全國(guó)財(cái)政收入34826億元，同比增長(zhǎng)30.2%；財(cái)政支出24583億元，增長(zhǎng)24.6%。收支相抵，收大于支10242億元，同比增加3228億元。

　　八、貨幣增速有所回落。8月末，廣義貨幣（M2）38.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.1%，增速比上月末回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（M1）14.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)22.8%，比上月末加快1.8個(gè)百分點(diǎn)；流通中現(xiàn)金（M0）27822億元，增長(zhǎng)15.0%，與上月基本持平。

　　8月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初增加30767億元，同比多增5787億元。各項(xiàng)存款比年初增加41923億元，同比多增4201億元。其中，企業(yè)存款增加16022億元，多增6468億元；財(cái)政存款增加10220億元，多增3263億元；居民儲(chǔ)蓄存款增加7507億元，少增7732億元。1～7月份，貨幣凈投放750億元，比上年同期多投放596億元。

　　判斷當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該把握好三點(diǎn)

　　對(duì)于今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，由于經(jīng)濟(jì)增幅和物價(jià)漲幅雙雙加速，各方面對(duì)形勢(shì)的判斷并不一致，有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)熱，需要實(shí)行緊縮政策，進(jìn)一步加大調(diào)控力度；有的認(rèn)為宏觀調(diào)控已經(jīng)取得成效，需要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；有的認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)很復(fù)雜，宏觀調(diào)控成效不大，有“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”之嫌，需要采取綜合性的宏觀調(diào)控政策等等。

　　究竟應(yīng)該如何判斷當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們認(rèn)為應(yīng)該把握好如下三點(diǎn)：

　　一、判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要用國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，既要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，也要看就業(yè)、價(jià)格和國(guó)際收支。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化的重要指標(biāo)，增長(zhǎng)快表明經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大多，增長(zhǎng)穩(wěn)表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康。今年以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不僅延續(xù)了過(guò)去四年快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，而且波動(dòng)較小，增長(zhǎng)較為穩(wěn)定。從2002年底以來(lái)，本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入上升通道，四年平均增長(zhǎng)10.4%，年度波幅1.1個(gè)百分點(diǎn)（1992～1996年期間，年均增長(zhǎng)12.4%，年度波幅4.2個(gè)百分點(diǎn)）。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)大的臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量從2002年的12萬(wàn)億元躍升到20萬(wàn)億元以上，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展是來(lái)之不易的，應(yīng)該倍加珍惜。

　　物價(jià)漲跌反映的是一國(guó)總供給和總需求平衡的變化，物價(jià)漲幅低，表明總供需基本平衡。今年以來(lái)物價(jià)漲幅雖然呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，但主要表現(xiàn)為以食品價(jià)格上漲為主的結(jié)構(gòu)性上漲。四年多來(lái)國(guó)際市場(chǎng)原油及資源性產(chǎn)品價(jià)格暴漲，影響我國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格年均上漲4.1%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格年均上漲7.6%，而居民消費(fèi)價(jià)格年均只上漲2.1%；核心CPI基本穩(wěn)定在1%以下。今年上半年扣除食品和能源項(xiàng)目后的核心價(jià)格指數(shù)僅上漲0.9%。因此，價(jià)格的短期波動(dòng)主要是結(jié)構(gòu)性的，而且工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅在回落。總起來(lái)看，總供給、總需求關(guān)系并沒(méi)有發(fā)生突變。