河南輸歐紡織品遭限制 缺乏自主品牌是主因

　　中歐針對(duì)紡織品的博弈終于塵埃落定。

　　“我也是剛剛獲得消息，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)2008年將對(duì)出口歐盟的紡織品企業(yè)主動(dòng)設(shè)立門(mén)檻，凡不具備資質(zhì)的企業(yè)一律不準(zhǔn)出口。”11月5日，省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處副處長(zhǎng)程永安對(duì)記者說(shuō)。□本報(bào)記者李素莉萬(wàn)軍偉

　　根據(jù)《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》，中國(guó)出口歐洲10類(lèi)紡織品的雙邊數(shù)量管理將于2007年底結(jié)束。從明年1月1日起，中國(guó)企業(yè)出口到歐洲紡織品的數(shù)量限制將予以取消。

　　“取消中國(guó)輸歐紡織品數(shù)量限制，并不意味著中國(guó)出口歐盟的紡織品貿(mào)易就此完全放開(kāi)。”商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城說(shuō)，在中國(guó)輸歐紡織品數(shù)量限制取消前提下，中歐雙方將對(duì)８類(lèi)紡織品進(jìn)行雙邊監(jiān)控。

　　此前不久，中歐雙方就建立雙邊監(jiān)控體系達(dá)成一致，在取消所有輸歐紡織品數(shù)量限制的前提下，將備忘錄項(xiàng)下的8個(gè)紡織品類(lèi)別納入雙邊監(jiān)控體系。這8類(lèi)產(chǎn)品包括Ｔ恤衫、套衫、男士褲、女式襯衫、套裝、胸衣、床單以及亞麻產(chǎn)品。

　　根據(jù)中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)達(dá)成的共識(shí)，我國(guó)將對(duì)納入雙邊監(jiān)控體系的8個(gè)類(lèi)別紡織品施行為期僅一年的出口許可，不設(shè)數(shù)量限制，并實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)準(zhǔn)入。具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和符合資質(zhì)條件企業(yè)的名單由紡織行業(yè)中介組織提出。

　　中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2008年我國(guó)將對(duì)Ｔ恤衫等8類(lèi)中國(guó)輸歐紡織品實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要包含六點(diǎn)內(nèi)容：企業(yè)在華注冊(cè)資本必須超過(guò)50萬(wàn)元；從事紡織品出口貿(mào)易兩年以上；上年度輸歐紡織品對(duì)歐盟出口超過(guò)１萬(wàn)美元；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)方面連續(xù)3年沒(méi)有違規(guī)行為；一般納稅人；符合有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)的有關(guān)行業(yè)自律要求。

　　中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)出臺(tái)這一政策，無(wú)疑是在積極配合中歐政府間達(dá)成的共識(shí)。

　　“該商會(huì)將分兩批公布具有出口歐盟資質(zhì)的企業(yè)名單，如果河南有些出口企業(yè)不在這兩批名單之中，企業(yè)負(fù)責(zé)人要及時(shí)向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)反饋信息，以便向商務(wù)部爭(zhēng)取出口資質(zhì)。”程永安說(shuō)。

　　據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2006年河南紡織品出口5.4億美元，較上年同期增長(zhǎng)17.3%，占全省出口總額的8%。2007年上半年河南紡織品出口2.6億美元，較去年同期增長(zhǎng)3%。

　　“總體來(lái)說(shuō)，河南紡織品出口主力軍還是中小企業(yè)，缺乏較大的龍頭企業(yè)，像新鄉(xiāng)化纖、新野紡織、南陽(yáng)紡織等企業(yè)，出口也只是在1000萬(wàn)至6000萬(wàn)美元之間。另外，河南出口的產(chǎn)品還存在附加值低、自主品牌少等問(wèn)題。”程永安對(duì)記者說(shuō)，“由于出口規(guī)模小，且多為中小企業(yè)，因此很難就取消配額對(duì)未來(lái)河南紡織品出口造成何種影響做出準(zhǔn)確的評(píng)估。”

　　同政府的謹(jǐn)慎相比，有企業(yè)的相關(guān)管理人員卻對(duì)此表達(dá)了樂(lè)觀的態(tài)度。

　　“取消紡織品配額，對(duì)于河南紡織品出口龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)肯定是個(gè)重大利好。經(jīng)過(guò)這么多年發(fā)展，一些紡織品下游企業(yè)已經(jīng)完成原始積累并逐步成熟，產(chǎn)品也由過(guò)去的低檔向中高檔發(fā)展。”新鄉(xiāng)化纖股份有限公司證券部部長(zhǎng)蕭樹(shù)斌說(shuō)。

　　“為了防止配額取消之后造成出口市場(chǎng)混亂，由我國(guó)相關(guān)協(xié)會(huì)對(duì)出口企業(yè)主動(dòng)設(shè)限不失為明智之舉。”河南一位出口方面的專(zhuān)家評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　并非坦途

　　中國(guó)輸歐紡織品并非一路坦途。河南亦如此。

　　按照雙邊監(jiān)控許可制度的規(guī)定，商務(wù)部將就一年內(nèi)上述８類(lèi)紡織品出口歐盟的大致數(shù)量、價(jià)格等，向歐盟委員會(huì)提供相關(guān)資料。一旦我國(guó)紡織品的出口情況出現(xiàn)波動(dòng)或者異常，歐盟將有權(quán)單方面采取進(jìn)口管制措施。

　　早些時(shí)候，省商務(wù)廳召集紡織品進(jìn)出口企業(yè)，通報(bào)了商務(wù)部關(guān)于“第22屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)取得的12項(xiàng)共識(shí)”，明確表示自2008年1月1日起，中國(guó)出口的紡織品進(jìn)入歐盟將取消配額限制。

　　“通報(bào)信息的目的，實(shí)際上就是要穩(wěn)定軍心，尋求對(duì)策。”程永安說(shuō)。

　　事實(shí)上，有些企業(yè)管不了那么多，只要能拿到訂單就是贏家。