易綱：人民幣匯率問題不應(yīng)被政治化

　　在演講中，易綱承認人民幣匯率目前處在低端，但是，市場正處在調(diào)整當(dāng)中，人民幣匯率正在邁向均衡

　　陳之罡

　　易綱表示，加快實現(xiàn)匯率均衡的最好辦法是改革，而建設(shè)性的對話可以有助于這一過程完成得更快、更順利

　　針對美國所關(guān)注的人民幣匯率問題，中國人民銀行行長助理易綱14日在華盛頓智庫機構(gòu)卡圖研究所舉行的第二十五屆貨幣政策年度研討會上強調(diào)，人民幣匯率問題是一個經(jīng)濟問題，不應(yīng)該被政治化，而解決這一問題需要通過綜合性的政策。

　　匯率正接近均衡點

　　易綱在演講中承認，人民幣匯率目前處在低端，但是，市場正處在調(diào)整當(dāng)中。他說，相信“人民幣匯率正在邁向均衡(狀態(tài))”。

　　身為知名經(jīng)濟學(xué)家的易綱試圖澄清海外在人民幣匯率問題上的誤解。他說，中國在過去十年的經(jīng)驗顯示，價格上漲或者人民幣升值，都可以解決匯率不均衡的問題，而通過這兩種手段進行的調(diào)整已經(jīng)出現(xiàn)。

　　易綱認為，由于工資以及原料、能源和房地產(chǎn)等的價格近年都在大幅提高，使得中國比前幾年更加接近均衡點。同時，在2003年初意識到流動性處于相對較高水平時，央行通過發(fā)行央票和提高儲備率，基本沖銷了流動性過度的狀況。

　　易綱表示，加快實現(xiàn)匯率均衡的最好辦法是改革，而建設(shè)性的對話可以有助于這一過程完成得更快、更順利。但是，他強調(diào)，要建立一個有效的市場需要一定時間。

　　他說，很多人同他見面時都提出，中國應(yīng)該把匯率交由市場來決定，但是，“我們的市場都還沒有建立起來。”不過，易綱也指出，自從2005年的改革以來，中國已經(jīng)發(fā)展出了多層次的外匯市場體制，使得金融機構(gòu)、公司和家庭可以適應(yīng)匯率的波動以及對沖匯率風(fēng)險。

　　“有關(guān)匯率的辯論是經(jīng)濟問題，我們應(yīng)該做更多的經(jīng)濟學(xué)上的分析，”易綱說，“我們應(yīng)該避免將這一問題政治化，從而讓這一問題變得更困難。”

　　貿(mào)易失衡需綜合解決

　　易綱還表示，解決中美之間的巨額貿(mào)易逆差，需要通過綜合性的手段，進行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整。除了人民幣升值外，還需要采取其他手段，包括推動內(nèi)需、加大進口、鼓勵消費、提高環(huán)保和勞工標準、改進社會保障體系等。他說，實際上很多手段已經(jīng)達成了與人民幣升值相類似的效果。

　　易綱強調(diào)，“匯率調(diào)整并非是糾正全球貿(mào)易不平衡的唯一因素。”他以日本和德國為例說，日元和德國馬克大幅升值之后，兩個國家仍然維持貿(mào)易順差。因此，“在匯率調(diào)整之外，結(jié)構(gòu)性的調(diào)整更加重要。”

　　不過，易綱的論點能否說服美國決策者，似乎前景還不明朗。稍早前，前世界銀行駐中國首席代表鮑泰利博士對本報記者透露，他試圖說服中美戰(zhàn)略性經(jīng)濟對話的總統(tǒng)特使霍爾默，人民幣匯率并不是唯一的問題，不過，霍爾默似乎并不愿意接受這種觀點。