中西部產(chǎn)業(yè)承接　期待“反梯度轉(zhuǎn)移”

  　紡織服裝產(chǎn)業(yè)的西進(jìn)轉(zhuǎn)移，并不是簡(jiǎn)單意義上的工廠和市場(chǎng)的遷移，對(duì)中西部地區(qū)來說，對(duì)產(chǎn)業(yè)的承接不等于承接“落后”，而是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)一種新生產(chǎn)力的積極吸收。

　　近日，西部最大的服裝基地中國(guó)西部服裝產(chǎn)業(yè)園在四川簡(jiǎn)陽(yáng)開建。這個(gè)由“中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)”法派集團(tuán)牽頭、中瑞財(cái)團(tuán)與三力控股等公司聯(lián)合投資25億元打造的占地1500畝的服裝產(chǎn)業(yè)化基地，將有望為四川每年帶來60億元的產(chǎn)值，并為當(dāng)?shù)靥峁﹥扇f多個(gè)就業(yè)崗位。這也拉開了四川擬建成西部最大的紡織服裝生產(chǎn)基地的序幕。

　　同樣，作為曾經(jīng)是全國(guó)四大紡織生產(chǎn)基地之一的河南鄭州也試圖通過紡織印染生產(chǎn)區(qū)、服裝加工區(qū)以及華中紡織信息中心、國(guó)家棉花質(zhì)檢中心和國(guó)家紡織品質(zhì)檢中心等項(xiàng)目的建設(shè)，來重新實(shí)現(xiàn)其在中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)地位。　

　　事實(shí)表明，在國(guó)家一系列導(dǎo)向型政策措施的鼓勵(lì)下，轟轟烈烈的紡織服裝行業(yè)由東部向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移正在如火如荼地進(jìn)行。

　　根據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的今年《1—5月份紡織行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析》，1—5月份東部沿海地區(qū)實(shí)際完成投資中，除浙江、北京、福建仍保持50%以上的較高增長(zhǎng)之外，天津、遼寧、上海、廣東、海南均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而中西部地區(qū)的河南、廣西、云南投資增速分別達(dá)到80.39%、88.63%、145.01%，甘肅、青海的投資增速甚至高達(dá)210.37%和888.69%。

　　但是，如此高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，是不是就一定表明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接就能順利“交接”。

　　轉(zhuǎn)移背后的隱憂

　　據(jù)了解，上述的簡(jiǎn)陽(yáng)中國(guó)西部服裝產(chǎn)業(yè)園是簡(jiǎn)陽(yáng)市政府今年9月份赴東部招商時(shí)與法派集團(tuán)簽定的，以生產(chǎn)法派系列服裝產(chǎn)品為主。

　　毫無疑問，項(xiàng)目之所以能夠順利實(shí)施，政府的力量功不可沒。

　　事實(shí)上，自2005年政府提出紡織服裝行業(yè)由東部地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移以來，很多中西部省區(qū)紛紛摩拳擦掌，“迎娶”東部企業(yè)進(jìn)門。其中，河南提出要建成全國(guó)重要的新型紡織工業(yè)基地；安徽全面打造“安徽服飾第一街”，建成安徽省最大的紡織服裝市場(chǎng)聚集地；湖北紡織業(yè)啟動(dòng)“千億”工程；重慶計(jì)劃建成西部服裝之都等等。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無論對(duì)于東部還是中西部地區(qū)來說，轉(zhuǎn)移與承接很大程度上能夠?qū)崿F(xiàn)雙方利好。

　　但一些地區(qū)在承接的過程中‘操之過急’，問題也隨之產(chǎn)生。”中國(guó)服裝協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)告訴記者，“比如輕紡是紡織行業(yè)中和市場(chǎng)最為貼近的一個(gè)分支，很多中西部地區(qū)都看到了這一點(diǎn)，在承接的過程中首先發(fā)展輕紡也是必然，問題是某些地區(qū)很大程度上不具備發(fā)展輕紡的環(huán)境，卻不顧客觀條件，一味地過分強(qiáng)調(diào)在輕紡上的招商引資，建成后發(fā)展不起來，必然造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。”

　　而相關(guān)資料表明，中西部地區(qū)新投資上馬的輕紡項(xiàng)目要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于紡織產(chǎn)業(yè)的其他門類。

　　此種情況不能不讓人憂慮，對(duì)此，陳國(guó)強(qiáng)指出，按照“搞規(guī)劃——建工廠——引進(jìn)設(shè)備——等市場(chǎng)”的模式發(fā)展，這恰恰違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的前提是市場(chǎng)在先，這樣做的后果是十分危險(xiǎn)的。“有條件的地區(qū)一定要考慮如何創(chuàng)新承接模式，而無條件的地區(qū)不能為規(guī)劃而規(guī)劃，為發(fā)展而發(fā)展。”陳國(guó)強(qiáng)說。