經(jīng)營資質(zhì)審核及出口許可是關(guān)注要點

　　根據(jù)中歐雙方２００５年６月簽署的備忘錄，中歐紡織品雙邊數(shù)量管理將于２００７年年底結(jié)束。商務(wù)部副部長高虎城曾表示，從明年１月１日起，在所有輸歐紡織品數(shù)量限制取消的前提下，中國政府將對８個類別紡織品施行為期一年的出口許可，不設(shè)數(shù)量限制，并實行企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)準(zhǔn)入。

　　對紡織品出口企業(yè)來說，如何在這一新形勢下把握機(jī)遇、減少風(fēng)險？商務(wù)部外貿(mào)司紡織品處副處長馬宏偉說，雙邊監(jiān)控體系是新管理模式，也增添了新內(nèi)容，經(jīng)營資質(zhì)審核及出口許可是企業(yè)關(guān)注要點。

　　紡企經(jīng)營資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)由中國紡織品進(jìn)出口商會、中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國外商投資企業(yè)協(xié)會在征求企業(yè)意見基礎(chǔ)上制定，企業(yè)注冊資本不低于５０萬、紡織品進(jìn)出口經(jīng)營２年以上、２００７年對歐盟八類監(jiān)控紡織品出口總額１萬美元以上等是硬性指標(biāo)，同時強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展兼顧社會責(zé)任，要求紡企在環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面連續(xù)三年沒有違規(guī)行為，嚴(yán)格遵守勞動保障、稅務(wù)等國家相關(guān)法律法規(guī)。目前，已有五批紡企通過經(jīng)營資質(zhì)審核，總共有１４０９家企業(yè)。

　　紡企申請出口許口證——出口貨物報關(guān)——海關(guān)憑許可證驗證書和電子數(shù)據(jù)清關(guān)——海關(guān)反饋清關(guān)數(shù)據(jù)至商務(wù)部——商務(wù)部發(fā)送數(shù)據(jù)至歐盟——歐盟根據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)放進(jìn)口許可證。這一程式就是雙邊監(jiān)控的具體內(nèi)容。

　　在數(shù)量管理時代，紡企養(yǎng)成了先申請配額許可再清關(guān)出口的習(xí)慣，但在新管理模式下，對紡企出口沒有數(shù)量限制，全國出口總額也沒有限制，所以紡企應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變觀念，按照自身需求來申請許可證，不要盲目申領(lǐng)，也不要領(lǐng)而不用，同時避免領(lǐng)證量虛高。商務(wù)部將對企業(yè)使用許可證情況進(jìn)行抽查，領(lǐng)證不規(guī)范、使用率低企業(yè)將上黑名單。

　　紡企應(yīng)如何合理、高效使用出口許可證？馬宏偉給出了兩點建議：首先，許可證時限是一年，２００８年１月１日至２００８年１２月３１日，企業(yè)在安排生產(chǎn)及出口時，要盡早做出時間安排；其次，關(guān)注許可證使用狀態(tài)。企業(yè)如果不跟蹤查詢許可證使用情況，可能會在通關(guān)過程中遇到麻煩，商務(wù)部網(wǎng)站已添加了查詢許可證使用狀態(tài)這一功能，企業(yè)可以隨時查詢。

　　“不要濫用新措施中的靈活條款”，馬宏偉強(qiáng)調(diào)，如空運(yùn)、海關(guān)數(shù)據(jù)延遲等特殊情況會有靈活處理，但在紡織品出口過程中要求空運(yùn)和海關(guān)延遲的企業(yè)，商務(wù)部事后會重點審查，一旦出現(xiàn)不符合規(guī)范的問題，企業(yè)會受到處罰。

　　為讓紡企具體了解２００８中歐紡織品貿(mào)易形勢，馬宏偉提醒企業(yè)關(guān)注三大信息渠道：相關(guān)政策規(guī)定，登陸商務(wù)部官方網(wǎng)站外貿(mào)司子站；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資質(zhì)審查，登陸中國紡織品進(jìn)出口商會網(wǎng)站；怎樣申請出口許口證，怎樣使用及注意事項，登陸商務(wù)部許可證事務(wù)局網(wǎng)站。

　　據(jù)悉，１２月１０－１８日，商務(wù)部分別在重慶、上海和沈陽舉辦２００８輸歐紡織品出口許可證申領(lǐng)簽發(fā)培訓(xùn)，集中對輸歐紡織品雙邊監(jiān)控體系、輸歐紡織品企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)審核及相關(guān)程序、輸歐紡織品出口許可證申領(lǐng)簽發(fā)規(guī)范及網(wǎng)上申領(lǐng)簽發(fā)系統(tǒng)等內(nèi)容作重點講解。