斯里蘭卡積極爭取成衣出口機會

　本(2008)年中國紡織品輸歐配額取消，斯里蘭卡的成衣出口將可能面臨與中國的激烈競爭；去(2007)年前9個月紡織品輸美數(shù)量已經(jīng)下滑，輸歐數(shù)量也減少。斯里蘭卡希望爭取輸美可享免關(guān)稅優(yōu)惠，并維持目前輸歐的普遍化優(yōu)惠關(guān)稅特殊優(yōu)惠方案(GSP+)。盧比貶值雖然有利出口，但相對地增加進口原物料的成本。

　　輸歐美紡織品數(shù)量下滑

　　斯里蘭卡去年成衣出口已減緩，本年歐盟對中國紡織品的配額取消后可能遭遇更大的困難。去年1至8月斯里蘭卡輸銷歐盟的成衣金額僅成長7.71%(5.9億歐元)，前年同期則成長33%，惟根據(jù)歐盟官方統(tǒng)計，去年6至8月成長率均維持2位數(shù)成長。

　　去年斯里蘭卡盧比兌歐元貶值13%，兌英鎊更貶值達2位數(shù)，使其出口外匯大增。2006年斯里蘭卡的成衣輸銷至英國占其成衣總出口值的23%，至意大利為6%、至德國為4%、至比利時及法國為2%；輸銷至美國則為56%，去年前9個月斯里蘭卡成衣輸銷至美國市場的出口值衰退2%(僅10億美元)，而8月更衰退8.46%、9月衰退8.75%，似乎暗示未來的出口狀況不樂觀。

　　為了因應未來中國在歐美市場的競爭力大增，斯里蘭卡必須爭取輸美的免關(guān)稅優(yōu)惠，或維持目前輸歐的GSP+免關(guān)稅優(yōu)惠。

　　美國眾議院民主黨議員Jim McDermott于去年10月中提案，擬對包括柬埔寨及孟加拉國在內(nèi)的低度開發(fā)國家(Least Developed Countries, LDCs)提供輸美免稅待遇，惟斯里蘭卡不屬于LDC，其已雇聘美國Sandler, Travis & Rosenberg法律事務(wù)所去游說，希望能將斯里蘭卡納入受惠國家名單中。法案雖已提出，但要在本年獲得國會通過以及美國總統(tǒng)簽署同意仍不太可能，尤其是本年美國總統(tǒng)大選，使該法案通過更形困難。

　　道德沖突及無罪惡成衣

　　斯里蘭卡自2004年以來即享有GSP+優(yōu)惠方案，一般GSP僅享有20%的關(guān)稅減免，GSP+享有40%，因此以12%的關(guān)稅來看，適用一般GSP國家的進口關(guān)稅降為9.6%，適用GSP+的則降為7.2%。

　　由于斯里蘭卡自其它亞洲國家進口大量的布以生產(chǎn)成衣，受限于原產(chǎn)地規(guī)定使GSP+未能普遍被利用，歐盟執(zhí)委會將于本年1月決定斯里蘭卡是否能享有GSP+的關(guān)稅優(yōu)惠至2011年。

 1983年塔米爾之虎游擊隊（Tamil Tigers）開始攻擊斯里蘭卡政府軍，爭取境內(nèi)320萬名塔米爾族人獨立，斯里蘭卡在處理此事時的人權(quán)問題遭受抨擊，而GSP Plus適用資格是參照國際勞工組織(ILO)定義的核心勞動權(quán)利標準。

　　斯里蘭卡的聯(lián)合成衣協(xié)會論壇(Joint Apparel Association Forum)已展開道德行動，推廣「Garment without Guilt」，旨在改善斯里蘭卡的工作條件，以利獲得歐美的關(guān)稅優(yōu)惠對待，目前已聘雇國際檢測公司SGS，對零售商發(fā)給獨立保證，確認在斯里蘭卡采買的產(chǎn)品，其工廠是符合道德規(guī)范的，目標為前100大的成衣廠能獲得認證。如此一來應該能多少解決斯里蘭卡通貨膨脹造成的社會不安、薪資上漲及生產(chǎn)成本增加等問題。

　　為了與中國大陸競爭，斯里蘭卡將持續(xù)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)高質(zhì)量的成衣，并嘗試發(fā)展貼身內(nèi)衣等產(chǎn)品的營銷及設(shè)計。較大型的公司將持續(xù)轉(zhuǎn)型由合約制造廠變?yōu)樘峁┤轿环?wù)的廠商，較小型的廠商本年的狀況可能就不太樂觀了。