我國將逐漸擴(kuò)大人民幣匯率彈性

利率上調(diào)空間肯定存在

 
　　在線國際商報(bào)訊 記者何芬蘭報(bào)道 時(shí)下，人們對加強(qiáng)宏觀調(diào)控、抑制逐漸加大的通漲壓力寄予厚望。3月6日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱、財(cái)政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀調(diào)控問題聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，傳出了“抑制通脹不會(huì)成為匯率變化主因”、“利率上調(diào)空間肯定存在”等重要信息。

　　“我個(gè)人認(rèn)為利率上調(diào)的空間肯定存在”，周小川明確表示，但利用利率這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿要考慮其利弊，什么時(shí)間、以什么幅度調(diào)整有一定的藝術(shù)。貨幣政策需要在措施、時(shí)機(jī)和力度上進(jìn)行考慮，同時(shí)還要和其他宏觀調(diào)控政策進(jìn)行配合。他還強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)的增長要減少對出口拉動(dòng)的依賴，要更加依靠內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需來拉動(dòng)。因此必須考慮和衡量利率變化對消費(fèi)內(nèi)需的影響。

　　對于目前極速上升的人民幣匯率，周小川表示，今后我國還將逐漸擴(kuò)大人民幣匯率的彈性。但他認(rèn)為，匯率的變化幅度更大的是取決于市場力量，即市場供求雙方對于匯率走勢的看法。同時(shí)，匯率機(jī)制是在市場供求的基礎(chǔ)上，還要參照一攬子匯率的變化。

　　周小川明確表示，從分析的角度來看，人民幣適當(dāng)升值或者升值的速度稍微快一點(diǎn)，有助于抑制中國貨幣的通貨膨脹。但抑制通貨膨脹不會(huì)成為匯率機(jī)制改革或市場匯率浮動(dòng)變化的主要原因。抑制通貨膨脹需要靠各種政策的綜合調(diào)控。

　　財(cái)政部部長謝旭人透露了今年所謂“文件的財(cái)政政策”的主要措施。首先是適當(dāng)減少財(cái)政赤字和國債資金規(guī)模。據(jù)悉，今年安排中央財(cái)政赤字1800億元，比上年實(shí)際赤字減少200億元，比上年預(yù)算赤字減少650億元，占GDP的比重預(yù)計(jì)下降到0.6%；安排國債投資300億元，減少200億元。同時(shí)，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性基本建設(shè)投資規(guī)模。中央建設(shè)投資進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　其次是積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。加大對“三農(nóng)”的投入力度；大力支持科技創(chuàng)新，推進(jìn)節(jié)能減排工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。進(jìn)一步落實(shí)好支持西部大開發(fā)等財(cái)稅政策，加大轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持重大裝備國產(chǎn)化、東北老工業(yè)基地調(diào)整改造、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和資源枯竭型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。完善出口退稅、加工貿(mào)易、進(jìn)出口關(guān)稅等相關(guān)政策措施，抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，支持高附加值產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)資源性、節(jié)能降耗、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品進(jìn)口。實(shí)施鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。

　　支持企業(yè)創(chuàng)新對外投資與合作方式，開展國際化經(jīng)營。

　　三是大力保障和改善民生。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障優(yōu)先發(fā)展教育，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，完善社會(huì)保障體系

　　四是發(fā)揮財(cái)稅政策穩(wěn)定物價(jià)的作用。進(jìn)一步運(yùn)用財(cái)稅杠桿，大力支持糧油肉奶蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障基本生活必需品的供應(yīng)，抑制物價(jià)過快上漲。及時(shí)完善和落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼的政策。此外是要大力推進(jìn)依法理財(cái)，抓好增收節(jié)支。