四大難題 助長珠三角服企出走風(fēng)
專家稱：此舉為內(nèi)陸省份承接轉(zhuǎn)移提供契機
今年以來，持續(xù)攀升的成本使一股“走出珠三角”的風(fēng)潮在珠三角勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè)間愈刮愈烈。
新勞動合同法、“兩稅合一”后的納稅負(fù)擔(dān)、更為嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)以及日益走強的人民幣，都在擠占紡織服裝等勞動密集型企業(yè)的利潤空間。而珠三角正是這些企業(yè)的聚集地。
工資上漲10%-20%
參考了珠三角幾地勞務(wù)市場和人才交流中心提供的薪酬待遇后記者發(fā)現(xiàn)，2007年9月1日起，勞動力密集型企業(yè)最為集中的東莞市，工人最低工資標(biāo)準(zhǔn)574元/月提高到了690元/月從今年4月1日起，最低工資標(biāo)準(zhǔn)又要提高到770元/月；在廣州，2007年企業(yè)月薪集中在1100-2000元的月薪區(qū)間，900元以下的企業(yè)占7%，紡織、制鞋等企業(yè)的平均薪酬僅有960元，2008年開年，企業(yè)給出的入職薪酬平均為1160元/月，比去年同期上升了136元，漲幅13%；在珠海，去年本地企業(yè)提供給勞動者的工資大約是800元-1000元，今年則達(dá)到1000-1200元，增幅在15%左右；在深圳，企業(yè)普遍提薪10%-20%，尤其是勞動力密集產(chǎn)業(yè)中不少崗位的起薪點都較去年有了明顯提高。
1月1日生效的勞動合同法成為了工資上漲的催化劑。“這部法律令勞資談判的主動權(quán)轉(zhuǎn)到了員工手里，并增強了員工的維權(quán)意識，今年5月，勞動仲裁法也會生效，屆時免費的提請將令工人有更多的談判籌碼。”長年做出口服裝加工的家盈實業(yè)股份有限公司金先生向記者表示。
對于新勞動法，金先生認(rèn)為：“新勞動法方向是對的，但操作有難度，勞動者的素質(zhì)很難達(dá)到這個水平?？梢哉f，新勞動法的條款對珠三角的小企業(yè)打擊很大，估計明年會有很多中小企業(yè)老板不干了，新勞動法出現(xiàn)得有些超前。”
政策調(diào)整“恐慌癥”
去年實行的出口退稅率下調(diào)和加工貿(mào)易新政使承載著全國10%的出口份額的珠三角老板們一時之間恐慌起來。不少企業(yè)擔(dān)心，國家接下來還將加大對加工貿(mào)易政策調(diào)整力度，降低退稅率和增列另外2000多個商品稅則號為加工貿(mào)易限制類，同時取消加工貿(mào)易進(jìn)口保稅政策和加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)“不征不退”的稅收政策。
“出口退稅率下調(diào)主要是沒有過渡期，現(xiàn)在調(diào)到這個水平，壓力很大，已經(jīng)有不少企業(yè)因為這個而倒閉。出口退稅、加工貿(mào)易限制等因素加在一起，使我們很難承受，對小企業(yè)來說壓力更大。估計今年這種危機會體現(xiàn)得更為明顯。”美雅紡織老板包林南告訴記者，“今年很多小廠關(guān)閉了，現(xiàn)在如果我們接到大批量訂單，得到處找廠生產(chǎn)，擔(dān)心不能按時交貨。而且因為新勞動法，小廠現(xiàn)在也不敢加班，所以我們在接單不接單間進(jìn)退兩難。”
深圳市政府也曾在《報告》中指出，外貿(mào)出口、企業(yè)所得稅等政策調(diào)整，“不但使得經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策不再，而且正在與內(nèi)地形成新的政策‘逆落差’。”
“如果以上政策同步實施，將涉及廣東加工貿(mào)易直接和間接出口1500多億美元，1100多萬人的就業(yè)將受到影響，廣東省加工貿(mào)易企業(yè)累計需繳納保證金超過650億元。”新浪財經(jīng)曾引用這組數(shù)字。
同時，政策的頻繁調(diào)整，不可避免地導(dǎo)致外來投資者強烈的不安全感，加之我國周邊國家如越南不斷地修改出臺吸引外資的優(yōu)惠政策，對部分投資者誘惑很大，不少港資、臺資企業(yè)放棄珠三角紛紛到越南、柬埔寨考察圈地。
出口兩頭受氣
而日漸走強的人民幣帶來的出口壓力也在珠三角得到了最集中的體現(xiàn)。
“目前公司感覺最大的壓力就是人民幣升值，人民幣升值1%，服裝行業(yè)利潤就要下降4%，而整個紡織服裝行業(yè)平均利潤率僅有3.3%至3.4%?，F(xiàn)在很多訂單一般都是三個月以后交貨，但三個月以后的價格很難確定。只能按預(yù)計來定價，但客戶又很難接受產(chǎn)品價格包含未來人民幣升值的因素?？傮w來說，紡織服裝行業(yè)的出口議價能力不強。再加上美國經(jīng)濟走勢下滑，要求紡織品服裝降價，可以說是兩邊受擠壓。”包林南的口氣透著無奈。
另一家向歐洲出口服裝的老總鄒先生則表示，“公司可以考慮產(chǎn)品提價，但提價的風(fēng)險則是很可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在已經(jīng)有很多單子轉(zhuǎn)移到印度、越南、孟加拉、巴基斯坦、印尼等國。我們已經(jīng)沒有成本優(yōu)勢，只有質(zhì)量、效率優(yōu)勢。”對于今年的歐洲市場，他同樣不太樂觀，他表示“雖然現(xiàn)在歐元對人民幣升值，配額也已經(jīng)放開，但今年歐盟也可能繼續(xù)施壓，致使人民幣走強，對企業(yè)出口非常不利。”
無奈中出走
實際上，除了國家宏觀政策調(diào)整的影響，令珠三角企業(yè)感到不安的還有當(dāng)?shù)卣呐e動。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳制訂的“十一五”規(guī)劃明確了“騰籠換鳥”計劃，優(yōu)化調(diào)整外資的區(qū)域布局。計劃指出：珠三角地區(qū)應(yīng)加快推進(jìn)外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，重點引進(jìn)資金技術(shù)密集型、附加值高的高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)項目，轉(zhuǎn)移一批勞動密集型項目，加快發(fā)展重化、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，做大做強電子資訊、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，打造世界級先進(jìn)制造業(yè)基地。
這對于紡織服裝等勞動密集型行業(yè)來說無疑是當(dāng)頭棒喝。一些小企業(yè)在無奈中紛紛出走，到江西、湖南、廣西、安徽等省重新安家。具有一定發(fā)展規(guī)模的企業(yè)則并非“連根拔起”，而是將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)遷至內(nèi)陸，其銷售、物流、研發(fā)等高端環(huán)節(jié)仍然留在珠三角。
1987年進(jìn)入深圳的香港著名內(nèi)衣品牌安莉芳，在目前珠三角的諸多壓力下，在江蘇和山東投資了兩大生產(chǎn)基地，但其內(nèi)地總部還是保留在深圳，欲以“深圳設(shè)計，外地生產(chǎn)”的模式，化解珠三角近年來生產(chǎn)成本上漲幅度較快和招工難等問題。
“以港企為例，則多數(shù)是在保住珠三角根基的前提下，不斷向外擴張，根據(jù)不同地區(qū)的要素優(yōu)勢重新布局生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這是珠三角企業(yè)外遷的主要模式，比例在八成以上。”香港駐粵經(jīng)貿(mào)辦主任梁百忍接受媒體采訪時表示。
廣州市社會科學(xué)院副院長劉江華認(rèn)為，長期以來，珠江三角洲都是以密集型產(chǎn)業(yè)打天下，但在國家宏觀政策影響和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整周期到來的雙重效應(yīng)下，珠三角的勞動密集型企業(yè)出走是適宜的，這也給內(nèi)陸省份承接轉(zhuǎn)移提供了契機。
