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新華社通稿以飛躍作為改革開放30年的縮影

    “堅定不移地走改革之路”

    ——代表委員親身感受改革開放30年變遷

      新華網(wǎng)北京3月10日電(記者汪延、劉健、陳芳)“改革開放貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程,任何時候都不能動搖”……在政府工作報告中,溫家寶總理這句話堅定有力,引起代表委員們的共鳴。

      今年正值改革開放30年。參加兩會的一些代表、委員有的是改革的親歷者,有的自某一項改革的策源地。他們以自已的親身感受證明:改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是實現(xiàn)中國民族偉大復(fù)興的必由之路。

      小崗村:農(nóng)村改革的起點

      (畫面)1978年冬,安徽小崗村18名農(nóng)民在一份將土地包產(chǎn)到戶的盟約上摁下了手印。這一年,嚴宏昌家包了30多畝地,收入4500元,交了20多元土地稅,200多元的集體提留后,剩余的收入相當于一家前十年收入的總和。

      “大包干,就是好,交夠國家的,留足集體的,剩下全是自己的”。但嚴宏昌想不到的是,2004年,國家的稅、集體的費被明令取消。嚴宏昌家2007年的承包地還是30多畝,收入達到2萬多元,其中,國家的糧食直補等補貼款1000多元。

      (改革進程掃描)從1978年安徽小崗村農(nóng)村拉開“大包干”序幕,到農(nóng)村稅費改革,農(nóng)村改革始終沒有停止。

      自2004年至2008年,連續(xù)出臺了5個指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中央一號文件。實行農(nóng)業(yè)補貼政策;推行農(nóng)村義務(wù)教育、新型合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度等等,基本構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)的政策體系和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的制度框架。

      (代表感言)安徽省滁州市市長繆學剛代表說,小崗村在我們鳳陽縣。我們感受到,隨著這些年來中央“多予少取放活”方針的落實和深化,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,但農(nóng)村發(fā)展和改革的任務(wù)依然很重,作為“大包干”的故鄉(xiāng),我們一定要在“放活”上下功夫,為農(nóng)村改革探出新路。

      深圳特區(qū):改革試驗田繼續(xù)試驗

      (畫面)“發(fā)展是硬道理”——這塊豎在蛇口工業(yè)區(qū)大道的大牌子是深圳人心中永遠的豐碑。30年,歷史的一個小瞬間。深圳從小漁村變成了人口超過1000萬、富有活力的沿海大都市。

      (改革進程掃描)1979年7月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)文件,批準廣東、福建兩省的報告,決定對廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施”,把經(jīng)濟盡快搞上去,深圳、珠海、汕頭、廈門四個“出口特區(qū)”應(yīng)運而生。

      給中國改革做“試驗田”。深圳全面探索政治、經(jīng)濟和社會管理體制的改革,創(chuàng)造了230多項全國改革之最,推出了全面建立混合所有制經(jīng)濟體系等社會主義市場經(jīng)濟的十大體系。深圳特區(qū)從誕生的那天起,爭論一直沒有停止過,從姓社姓資、姓公姓私到現(xiàn)在的創(chuàng)新型城市建設(shè),但深圳人敢于開拓、勇于創(chuàng)新的精神始終不變。

      (代表感言)深圳市市長許宗衡代表說,改革開放30年,深圳作為國家經(jīng)濟特區(qū),一直在勇于改革,創(chuàng)新發(fā)展。今天,深圳人又在促進科技創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新以及行政管理創(chuàng)新等方面積極探索,爭當踐行科學發(fā)展觀的排頭兵,深圳仍將不負黨和國家的重托。

      非公經(jīng)濟:從幕后走向前臺

      (畫面)管理著中國最大的縫制設(shè)備生產(chǎn)基地的民營企業(yè)-浙江臺州飛躍集團董事長邱繼寶代表,每當產(chǎn)品打入一個國家,他就在公司親手升起一面這個國家的國旗。現(xiàn)在,公司大廳里已經(jīng)掛上了127個國家的國旗。然而,18年前為了接到國外訂單,邱繼寶是翻墻才“混”進廣交會現(xiàn)場的。“因為我們是民營企業(yè),當時沒有資格參加廣交會。”邱繼寶說,“現(xiàn)在‘墻’翻過去了,我們不僅成為國家重點出口企業(yè),還在國內(nèi)外建立了30多個分公司和生產(chǎn)基地。”

      (改革進程掃描)2007年,非公有經(jīng)濟占國民經(jīng)濟總量已是三分天下有其二;而在改革開放初期,這個數(shù)字不足1%。從“為國有企業(yè)拾遺補缺”到“國有經(jīng)濟的有益補充”,直至黨的十五大報告提出“非公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分”,民營企業(yè)家挺起腰桿。

      2005年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,允許非公有資本進入金融、電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。

      (代表感言)邱繼寶代表說:“市場經(jīng)濟體制給了民營企業(yè)平等的地位,翻過了一道‘大墻’,社會主義市場經(jīng)濟的閥門一旦被打開,億萬人民的創(chuàng)造力被激發(fā),無數(shù)的市場細胞被激活,中國經(jīng)濟體制改革從對舊體制的‘破’全面走向新體制的‘立’?,F(xiàn)在,我們在科學發(fā)展觀的指引下,不僅要賣得多賣得快,而且要賣得貴賣得久,為‘中國制造’贏得應(yīng)有的國際地位。”  

      資本市場:從無到有不斷優(yōu)化

      (畫面)家住北京三里河的市民王大媽,以往有點積蓄都是老伴跑銀行去買國債。如今,老人不僅把自己空閑的一間房租了出去,還學會了買各種理財產(chǎn)品。“想當初,家里存的是糧票,現(xiàn)在可換成了股票、基金。”王大媽說。

      (改革進程掃描)王大媽家收益的變化,折射著普通中國居民資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化。從“讓一部分人先富起來”,到“讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,而今,中國人開始積極地創(chuàng)造資本。從“單一存款”到“全面理財”,老百姓的財富來源日益多樣。如今,滬深兩市投資者賬戶總數(shù)已超過1.34億,基金投資賬戶數(shù)超過9000萬。市值也由零到今天的32萬億元,在世界上排名位居第四,完成了中國資本市場驚人的一躍。

      (代表委員感言)全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會副主席范福春說,今年政府工作報告中提出,要優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu),促進股票市場穩(wěn)定健康發(fā)展,建立創(chuàng)業(yè)板市場,加快發(fā)展債券市場等,這勾勒出了中國資本市場發(fā)展藍圖。目前我們要從多層次資本市場建設(shè)開始起步,不斷提升市場運行效率和行業(yè)競爭力,使廣大投資者公平、公正共享經(jīng)濟增長的好處。

      科學發(fā)展:向黑色GDP說“不”

      (畫面)在江蘇無錫市馬山千波橋下,一度引來車水馬龍的水上餐廳不復(fù)存在,幾條餐飲船舶已經(jīng)由專業(yè)單位拆卸。去年,太湖水域藍藻暴發(fā)后,這個城市開展了一場環(huán)保優(yōu)先的鐵腕治污行動。全市775家化工生產(chǎn)企業(yè)被關(guān)停,沿湖5公里以內(nèi)正構(gòu)建生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟帶,每年新增財力的20%用于治理COD……

      (改革進程掃描)從“又快又好”,到“又好又快”和“好字優(yōu)先”,中國經(jīng)濟社會的發(fā)展理念出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,催生了一系列科學發(fā)展的新思路、新舉措。

      如今,加征高耗能、高污染等產(chǎn)品出口關(guān)稅,實行區(qū)域限批、流域限批,建立健全節(jié)能目標責任制和評價考核體系,政府補貼推廣節(jié)能燈具,淘汰超薄塑料袋……從政府官員、專家學者、社會團體到普通百姓,紛紛開始了從身邊點滴節(jié)能小事做起的行動。

      (代表感言)全國人大代表、江蘇無錫市市長毛小平說,政府工作報告提出,要做好“三河三湖”等重點流域污染防治工作,過去環(huán)太湖流域向大自然過度索要GDP,現(xiàn)在該向大自然還賬。我們就是要“實行最嚴格的城市環(huán)境保護制度”,讓群眾共享改革成果,對“黑色GDP”說不。

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