《勞動合同法》爭議折射民營企業(yè)轉型之痛

　　編者按：

　　2008年，伴隨著改革開放步入而立之年的中國民營經濟的發(fā)展面臨著難得的機遇和挑戰(zhàn)。黨的十七大報告對發(fā)展非公有制經濟提出新要求，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局；推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業(yè)發(fā)展等，都將對非公有制經濟發(fā)展產生重大影響。但是也應該清醒地看到，對民營企業(yè)來說，目前的政策、法律等外部環(huán)境還不完善，在很大程度上還制約著民營企業(yè)的發(fā)展，而這些問題已成為民營企業(yè)家、非公經濟界關注的“焦點”。

　　工商聯界別小組討論

　　3月11日中午，在北京一家賓館的房間里，劉浩專注地翻看著手中的報紙，“只要是報紙上有《勞動合同法》的報道我都給剪下來，哪怕是提到一句半句，你看，這都貼滿一本了。”戴著老花鏡的劉浩拿出一本厚厚的剪報集一頁頁地給記者展示他的“成果”。

　　上世紀80年代畢業(yè)于山東財經學院的劉浩曾在大學做過8年教師，如今是山東棗莊一家大型服裝廠的董事長。自新的《勞動合同法》實施以來，他的眉頭就沒有舒展過一天，“新《勞動合同法》給企業(yè)帶來最直接的影響就是勞動力成本的提高，就服裝業(yè)來說，成本至少提高了5%，讓我們這些勞動密集型企業(yè)的壓力很大。”劉浩對記者說，這次來北京出差的間隙，他每天都要在報攤上買幾份報紙，就是盼望“有什么對民企有利”的好消息。

　　事實上，在《勞動合同法》頒布之前，圍繞這部法律的爭論就沒有停息過，來自經濟學界、企業(yè)界的不解和來自民眾、立法部門的肯定針鋒相對。

　　　激辯《勞動合同法》

　　“新實行的《勞動合同法》提出的無固定期限勞動合同相當于計劃經濟時代的鐵飯碗，對資方和無技術的勞動者，都是一種壓力。”兩會中，全國政協委員、玖龍紙業(yè)(控股)有限公司董事長張茵的一份“建議繼續(xù)完善《勞動合同法》”的提案將自己推向了輿論的風口浪尖。

　　在這份提案中，張茵認為，新勞動合同法實施后，給一些企業(yè)增加了很多成本支出和風險，為此很多企業(yè)都在少請人，或者干脆轉移投資。結合我國的實際情況，完善《勞動合同法》，建議改為簽訂為期3～5年有期限的勞動合同。此外，張茵還建議，在提前解除勞動合同方面，給予企業(yè)更多的經營自主權，對合同期未滿的員工，如勞資雙方不能協商一致，企業(yè)可以通過依法補償的方式，提前解除勞動合同。

　　對這份提案，輿論的態(tài)度幾乎是一邊倒，認為張茵是“替富人說話”，而全國總工會則立刻表明態(tài)度，全國總工會法律工作部部長劉繼臣表示，無固定期限勞動合同并非只對勞動者有利……長期穩(wěn)定的勞動關系有利于勞動者把企業(yè)當成家，共同把企業(yè)搞好，形成勞資共贏面。

　　在政協大會的一次小組討論中，十屆全國政協常委、經濟學家厲以寧表示，最大的問題是與民營企業(yè)家溝通還不夠。“合同法中有些東西沒有正確地理解，譬如說無期限的合同，不等于鐵飯碗，你假定是有正當的理由，同樣可以解雇他，不等于說永遠不能解雇。但是民營企業(yè)應該認識到兩點，它是個雙贏的法律，通過細則，通過進行溝通，能夠造成和諧的氣氛這是更好的，而對民營企業(yè)還有一個好處，穩(wěn)定骨干工人隊伍是重要的。”