發(fā)改委發(fā)布印染業(yè)準(zhǔn)入條件　新建企業(yè)應(yīng)具一定規(guī)模

　　國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站3月17日發(fā)布《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件》（下稱(chēng)《準(zhǔn)入條件》）全文?！稖?zhǔn)入條件》對(duì)現(xiàn)有印染企業(yè)提出了環(huán)保處理意見(jiàn)，對(duì)新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目提出了環(huán)保要求，有助于規(guī)范印染行業(yè)建設(shè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)環(huán)境，減少污染，實(shí)現(xiàn)印染行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。該準(zhǔn)入條件自2008年3月1日起實(shí)行。

　　《準(zhǔn)入條件》要求，在國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水保護(hù)區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內(nèi)不得新建印染項(xiàng)目，已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的印染生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃，通過(guò)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出；缺水或水質(zhì)較差地區(qū)要嚴(yán)格控制印染項(xiàng)目建設(shè)；水源相對(duì)充足地區(qū)建設(shè)印染項(xiàng)目，地方政府應(yīng)相對(duì)集中建設(shè)，實(shí)行集中供熱和污染物的集中處理。

　　對(duì)于新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目，《準(zhǔn)入條件》規(guī)定應(yīng)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，采用節(jié)能環(huán)保的設(shè)備，主要設(shè)備參數(shù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)檢測(cè)和自動(dòng)控制，禁止采用列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，限制采用使用年限超過(guò)5年的二手前處理、染色設(shè)備。

　　新建印染企業(yè)應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，棉、麻、化纖、絲綢機(jī)織物印染設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力應(yīng)≥2000萬(wàn)米/年；毛機(jī)織物印染設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力應(yīng)≥200萬(wàn)米/年；針織或紗線(xiàn)印染設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力應(yīng)≥2000噸/年。此外，印染企業(yè)應(yīng)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)低消耗、低污染、高附加值的紡織產(chǎn)品，要建立良好的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，產(chǎn)品質(zhì)量要符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品綜合成品率達(dá)到95%以上。印染企業(yè)應(yīng)實(shí)行三級(jí)能源、用水計(jì)量管理，設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員對(duì)能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督，并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

　　在環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用上，《準(zhǔn)入條件》規(guī)定新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施要按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。所在地區(qū)有集中污水處理設(shè)施或允許排放到城市污水收集系統(tǒng)的企業(yè)，需配置適當(dāng)?shù)奶幚碓O(shè)施或預(yù)留足夠的處理場(chǎng)地，排放污染物指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求。污染物排放必須符合污染物排放總量控制指標(biāo)，并達(dá)到國(guó)家和地方環(huán)保部門(mén)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　《準(zhǔn)入條件》要求印染企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估和能源審計(jì)，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和裝備，從生產(chǎn)的源頭控制污染物產(chǎn)生量，降低生產(chǎn)和末端治理成本。

　　《準(zhǔn)入條件》提出，新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目應(yīng)在省級(jí)及以上投資管理部門(mén)備案，項(xiàng)目建設(shè)必須符合本準(zhǔn)入條件。對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的印染項(xiàng)目，投資管理部門(mén)不得備案；土地管理部門(mén)不得辦理土地審批手續(xù)；環(huán)保部門(mén)不得辦理環(huán)保審批手續(xù)；建設(shè)部門(mén)不得辦理建設(shè)開(kāi)工手續(xù)；安全監(jiān)管部門(mén)不得辦理安全許可；融資部門(mén)不得提供任何形式的授信支持。

　　《準(zhǔn)入條件》明確，各省（自治區(qū)、直轄市）要科學(xué)規(guī)劃印染行業(yè)發(fā)展，新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合本地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求。各級(jí)紡織行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)印染企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件情況的監(jiān)督檢查，督促現(xiàn)有企業(yè)盡早達(dá)到準(zhǔn)入條件要求。