“中國制造”陣痛期：優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)
記者近日從廣東省統(tǒng)計局獲悉，2月份，廣東省實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差46.1億美元，同比下降26.6%，為2008年3月以來單月最低值。
作為我國外貿(mào)大省之一，廣東外貿(mào)進(jìn)出口總值連續(xù)22年蟬聯(lián)全國第一，2007年的進(jìn)出口額突破6000億美元，廣東外貿(mào)主要總量指標(biāo)在全國外貿(mào)中仍占絕對首位，但海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣東外貿(mào)增速已連續(xù)5年低于全國增速，占全國比重也逐年下降。
廣東省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2008年1-2月份，廣東省外貿(mào)進(jìn)出口增幅呈回落之勢，相比于2007年，同期增長14.1%，但是低于全國23%的增長幅度。雖然增幅回落明顯，但其進(jìn)出口總值達(dá)952.4億美元，仍然占全國進(jìn)出口總值的26%。
2月份，廣東對外貿(mào)易總體呈現(xiàn)出口減速、進(jìn)口提速之趨勢。單月實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額420.9億美元，同比增長9.1%。其中，出口233.5億美元，增長4.1%，低于1月份26.3%的增幅。
顯然，受美國次貸危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)增幅普遍放緩，其對廣東出口的影響也在加大。
低端產(chǎn)品受沖擊最大
從廣東省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)不難看出，工業(yè)品出口增長明顯回落，電子信息業(yè)、紡織服裝回落幅度較大。
2007年，廣東出口金額大于10億美元且占全國比重40%以上的大類優(yōu)勢商品主要集中在機(jī)電產(chǎn)品和傳統(tǒng)大宗商品上，包括手表、首飾、電扇、游戲機(jī)、錄放像機(jī)和家具等25種商品。其中，列于前10位商品中的錄放像機(jī)、游戲機(jī)、玩具和靜止式變流器等7種商品，其出口值占全國出口比重均超過50%。
但到2008年，包括電子信息業(yè)在內(nèi)的工業(yè)品出口大戶出口回落幅度較大。
數(shù)據(jù)顯示，2008年1-2月廣東省外貿(mào)進(jìn)出口總值為952.4億美元，其中出口549.9億美元，增長15.8%，增幅比2007年全年回落6.4個百分點(diǎn)，低于全國出口16.8%的增長幅度；進(jìn)口402.5億美元，增長11.7%，低于全國進(jìn)口30.9%的增長幅度。1-2月累計實(shí)現(xiàn)順差147.4億美元，增長28.8%，增幅比2007年全年回落7.4個百分點(diǎn)。
2月份，廣東省工業(yè)生產(chǎn)增速趨緩。其中，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值921.10億元，增長12.1%；1-2月累計實(shí)現(xiàn)增加值2039.26億元，增長12.7%，增幅比2007年全年回落5.6個百分點(diǎn)。
其中，工業(yè)品出口增長呈現(xiàn)明顯回落之勢。1-2月，廣東省完成工業(yè)品出口交貨值3277.15億元，增長9.5%，增幅同比回落11.0個百分點(diǎn)。
而從九大產(chǎn)業(yè)看，三大新興支柱產(chǎn)業(yè)出口增幅同比回落10.7個百分點(diǎn)，其中電子信息業(yè)回落幅度較大，回落15.5個百分點(diǎn)；三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)回落12.8個百分點(diǎn)，其中紡織服裝回落幅度達(dá)14.5個百分點(diǎn)；三大潛力產(chǎn)業(yè)回落7.2個百分點(diǎn)，其中森工造紙回落10.0個百分點(diǎn)。
分市看，占廣東省出口交貨值比重56.1%的深圳和東莞兩市出口增長明顯放緩，增幅同比分別回落26.1和8.3個百分點(diǎn)。
在廣東出口減速的背后，是整個國家外貿(mào)出口增速從去年的20%左右跌至6.5%，低于去年大多數(shù)月份的水平，工業(yè)企業(yè)增加值漲幅也創(chuàng)下2006年12月來的新低。
“中國制造”陣痛期：優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)
廣東出口減速有其歷史和現(xiàn)實(shí)的原因。不可否認(rèn)，自去年以來出口退稅下調(diào)等因素的滯后效應(yīng)影響甚大，而國家對加工貿(mào)易一系列出口政策的宏觀調(diào)控，對占據(jù)外貿(mào)大頭的珠三角制造業(yè)更是有所沖擊。
暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任劉德學(xué)教授說，商務(wù)部發(fā)布的加工貿(mào)易禁止目錄盡管其調(diào)整意在繼續(xù)推進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，抑制“兩高一資”及低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，但對以加工制造業(yè)為主體的東莞和深圳，甚至整個廣東省來說，造成的出口幅度大幅減速是在所難免。
由于收緊加工貿(mào)易政策、進(jìn)一步擴(kuò)大加工貿(mào)易限制類目錄和臺賬保證金制度，以及今年剛實(shí)施的新勞動合同法、人民幣升值、勞動力短缺等問題，香港總工會最近做了一個調(diào)查，有46.9%企業(yè)指出，這將使制造業(yè)企業(yè)盈利減少，亦有可能令它們面臨虧損。
調(diào)查還顯示，在過去一年來，珠三角制造業(yè)企業(yè)的成本總體上升幅度平均約20%。另外，33.8%企業(yè)估計，在未來的2年，將有約10%-20%企業(yè)受成本壓力而結(jié)業(yè)，30.6%較悲觀，料20%-30%企業(yè)會關(guān)閉。這些因素都大大制約了廣東省乃至全國的進(jìn)出口貿(mào)易的增長。
另外一組數(shù)據(jù)顯示，廣東對美國出口總值下降，廣東外貿(mào)對美國出口明顯放緩。2008年1月，廣東對美出口60.2億美元，同比增長4.1%，遠(yuǎn)低于同期中美雙邊貿(mào)易12.2%和廣東總體外貿(mào)出口26.3%的增速。
顯然，美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷無可避免地影響著中國，廣東規(guī)模龐大的出口企業(yè)站在了暴風(fēng)雪的前列。
不僅如此，實(shí)際上，去年下半年以來，包括產(chǎn)品質(zhì)量問題在內(nèi)的一系列中國制造危機(jī)，至今仍在困擾著中國出口企業(yè)。
“訂單一直在下降，特別是接受散單的中小企業(yè)，受影響很大。”萬邦鞋業(yè)公司負(fù)責(zé)人、廣東鞋業(yè)反傾銷聯(lián)盟秘書長郭煒文對記者表示，“自去年以來，加工貿(mào)易企業(yè)的日子實(shí)在不好過。歐美對進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一直在提升，檢驗也更為嚴(yán)謹(jǐn)，中小加工貿(mào)易企業(yè)未必能及時更新這些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，以至于屢屢出現(xiàn)質(zhì)量信譽(yù)危機(jī)的問題。”
記者獲悉，近兩個月內(nèi)，多個國家對進(jìn)口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)均有所提升。其中玩具門檻有大幅度提高。
據(jù)悉，美國國會今年將會通過兩個有關(guān)玩具法案：一是關(guān)于玩具含鉛量禁令；二是將進(jìn)口玩具需經(jīng)第三方認(rèn)證，由之前的自愿改為強(qiáng)制性，還有可能加大處罰力度，將最高處罰金額由126萬美元提高到1000萬美元。據(jù)了解，美國眾議院最近還通過了要求將玩具中的含鉛量削減至接近零的水平的法案。
但有關(guān)部門顯然已有所準(zhǔn)備。“廣東正在對出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。我們將致力于提高出口產(chǎn)品附加值，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。”對于目前廣東出口貿(mào)易情況，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。
而商務(wù)部部長陳德銘在2008年施政報告中更提出，今年商務(wù)部的工作重點(diǎn)為優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，保持出口政策的基本穩(wěn)定，以及更加重視擴(kuò)大進(jìn)口。
據(jù)記者了解，雖然加工出口貿(mào)易同比有所降低，但2007年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口卻創(chuàng)1211億美元，比上年勁增59.1%的佳績，占廣東省同期出口總值的32.8%。對廣東省出口總值增長貢獻(xiàn)率高達(dá)66.9%。
“我們正借此契機(jī)，促進(jìn)出口產(chǎn)品升級。”上訴廣東省外經(jīng)貿(mào)廳人士告訴記者。
