珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之“痛”
可供發(fā)展的土地有限、勞動力價格翻番、水電供應緊張……近年來，珠三角企業(yè)運營成本大幅提高，特別是一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間已日益緊縮。受各種政策以及成本壓力的擠壓，越來越多的珠三角企業(yè)開始尋求向外轉(zhuǎn)移，或擴張式發(fā)展。企業(yè)呼吁，政府應轉(zhuǎn)變觀念，正視企業(yè)外遷的現(xiàn)實，積極為企業(yè)“走出去”營造良好環(huán)境。
深圳臺商協(xié)會常務副會長、艾美特電器(深圳)有限公司副董事長蔡正富說：“最近兩三年，深圳的普通工人工資從800元上漲到1500元左右，人民幣升值幅度接近10%，而許多產(chǎn)品的出口退稅率下調(diào)了五六個百分點，有的出口退稅率為零。企業(yè)如果單純做OEM(訂單加工)而沒有自己的品牌、研發(fā)的毛利，在珠三角已經(jīng)沒有生存空間。”
深圳臺商協(xié)會常務副會長、光晟玩具(深圳)有限公司總經(jīng)理莊世良說，珠三角要產(chǎn)業(yè)升級，要規(guī)范發(fā)展，這是大勢所趨，但在過去歷史條件下建起來的一些傳統(tǒng)型企業(yè)，消防、環(huán)保都難以符合現(xiàn)在的要求，這些企業(yè)的出路，一是改造升級，二是向外轉(zhuǎn)移。對于實力較弱的中小型企業(yè)來說，無法承擔改造的成本，遷走就成了惟一的出路。過去幾年，向外遷移的還主要是電鍍、皮革、印染等污染型企業(yè)，而近幾年，一些制鞋、玩具、服裝、電子等勞動密集型企業(yè)走上了轉(zhuǎn)移之路，企業(yè)紛紛出去考察，希望找到適合發(fā)展的新的地方。
除港澳臺商外，一些民營企業(yè)也加入了向外轉(zhuǎn)移的行列。東莞市LED電子商會副會長、科銳德數(shù)碼光電有限公司總經(jīng)理涂光榮說，在珠三角辦廠最怕“三貴”：地貴、人工貴、電費貴，勞資矛盾大，動不動出現(xiàn)“工人炒老板”的事，缺電問題始終未能解決，東莞每周停兩天電，停電時工廠只能自己發(fā)電，我們公司就買了兩臺發(fā)電機，每個月單發(fā)電的費用就要四萬多元。涂光榮說，作為一個產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)分工很細的行業(yè)，LED電子企業(yè)要遷移就必須“抱團”出去，商會目前已組織了15家企業(yè)，準備在粵西地區(qū)的廉江市投資建廠，逐步向外轉(zhuǎn)移。
目前，珠三角工業(yè)集中的寶安、龍崗兩區(qū)，東莞的許多鎮(zhèn)，廣州番禺市、佛山的南海、順德等地區(qū)，企業(yè)向外轉(zhuǎn)移現(xiàn)象最為明顯。根據(jù)深圳貿(mào)工局的不完全統(tǒng)計，自2005年開始，已有500多家企業(yè)遷出深圳，年產(chǎn)值約150億元，占全市2006年工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%。
一方面，隨著珠三角各城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展，土地升值，地產(chǎn)經(jīng)營者更愿意發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)，而不是工業(yè)地產(chǎn)，原來的一些工業(yè)廠房在租賃合同到期后，也紛紛改建成商業(yè)用房或住宅；另一方面，在地方政府新的城市規(guī)劃中，許多企業(yè)無法在原來的地方繼續(xù)發(fā)展。如深圳市劃定“生態(tài)控制線”，在控制線以內(nèi)的工業(yè)企業(yè)必須全部退出。
據(jù)記者了解，目前珠三角企業(yè)主要向湖南、廣西、江西等周邊省份轉(zhuǎn)移，也有不少企業(yè)選擇越南、印尼等東南亞國家，特別是越南效仿我國實行改革開放政策，推出“四年免稅九年減半”等優(yōu)惠性政策，對加工貿(mào)易企業(yè)實行非常寬松的政策，投資環(huán)境最具競爭力。
深圳臺資企業(yè)協(xié)會副會長蔡正富說，近幾年，有不少企業(yè)赴越南考察，投資建廠。越南對中國企業(yè)的最大吸引力在于美國對越南支持性的外貿(mào)政策，不少對中國實行反傾銷的商品，對越南卻實行零關稅，這吸引了一批遭受貿(mào)易摩擦的企業(yè)前往投資。
一些企業(yè)反映，從具體操作來看，一些地方政府擔心影響當?shù)谿DP，擔心在一定時間內(nèi)出現(xiàn)較大規(guī)模的轉(zhuǎn)移影響投資者信心，而東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移符合國家的宏觀政策，地方發(fā)展必須要求這些企業(yè)轉(zhuǎn)出去。各方面的矛盾使地方政府對企業(yè)向外轉(zhuǎn)移態(tài)度不明朗，相應的服務及配套更是缺乏。莊世良說，企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移是大趨勢，但企業(yè)往哪里轉(zhuǎn)卻心里無數(shù)。
東莞市臺商投資企業(yè)協(xié)會東城分會秘書長、富利豐食品有限公司總經(jīng)理李文誠說，對于加工制造企業(yè)來說，投資環(huán)境中最為重要的是產(chǎn)業(yè)鏈條的完整，過去一些臺資企業(yè)北上發(fā)展，有不少失敗的例子，原因就是單個企業(yè)無法形成產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個系統(tǒng)工程，需要政府動用公共資源，在內(nèi)地合適的地方建立公共信息以及技術平臺，創(chuàng)造良好的物流環(huán)境，這樣才能形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好氛圍。
