入世：誰沖擊了誰
中國加入WTO使中國獲得自改革開放以來的最大的外部推動(dòng)力，但中國融入全球經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程并不平坦。
“原來想入世以后狼來了，但是幾年過去了，發(fā)現(xiàn)這個(gè)狼不像過去想得那么可怕，而且還比較溫柔”，這話出自一家籌備引資上市的銀行管理層之口。中國加入世貿(mào)組織7年里，人們更明顯察覺出來的是中國對(duì)世界的猛烈沖擊帶來的緊張感，中國似乎可以輸出一切。
溫州小鎮(zhèn)把81億雙鞋銷往海外，原本載滿日韓汽車的遠(yuǎn)洋貨輪已經(jīng)給中國留出60多萬輛汽車的位置，深圳的手機(jī)生產(chǎn)線正為全球大牌公司5億臺(tái)手機(jī)訂單忙碌……10年來,中國無疑是商品海外輸出的冠軍，出口產(chǎn)品價(jià)值超過5萬億美元。同樣，凡是中國需求巨大的商品價(jià)格都會(huì)成倍上漲，比如鐵礦石、原油和糧食的價(jià)格都隨著中國的需求增長持續(xù)飆升。
10年里中國的商品輸出已經(jīng)歷了幾次升級(jí)，一方面是快速消費(fèi)品到高科技產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，另一方面是中國從簡單的商品輸出到資本輸出的升級(jí)。
回首入世7年，人們當(dāng)年對(duì)WTO負(fù)面影響的預(yù)測大部分落空，如果說幾年前還有人對(duì)開放招致外資沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有些擔(dān)心的話，現(xiàn)在中國越來越瘋狂的輸出令美國只能派出陣容豪華的說客來協(xié)商——2006年首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的代表包括美國財(cái)政部部長保爾森、美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克、貿(mào)易代表施瓦布、商務(wù)部部長古鐵雷斯、能源部部長博德曼……而當(dāng)問題的焦點(diǎn)從中美貿(mào)易失衡延伸到人民幣升值，中國在國際市場和民主政治體系中的角色也改變了。
商品輸出
去年上任中國美國商會(huì)會(huì)長的柏邁高是個(gè)中國迷，他使用的商品幾乎都是中國貨，當(dāng)有人問起中國的食品安全問題時(shí)，他會(huì)回答“99%以上的中國商品是好的”。很多美國家庭食用中國的食品，最早是青島啤酒，而最近在美國建有工廠的海爾也成為在美國最受歡迎的中國家電品牌。過去4年，中國的商品以平均每年26%的增速被全球家庭消費(fèi)。
中國廉價(jià)商品的擴(kuò)散也引起了很多國家的反感，最極端的例子就是西班牙焚燒中國鞋事件。2004年秋天，鏡頭對(duì)準(zhǔn)在中國鞋城外游行示威的西班牙人，他們向中國的倉庫擲汽油燃燒瓶，把價(jià)值100多萬歐元的鞋子付之一炬。熊熊的烈火照亮了墻上的標(biāo)語，“把所有的亞洲鞋趕出去！將他們的集裝箱全部燒光！奪回我們的制鞋工業(yè)!”這只是本地鞋商利用民族情緒的一種宣泄，過去幾年里不斷涌入西班牙的中國鞋，做工精良而價(jià)格僅是本地鞋的1/5，使得本地的制鞋工廠不斷倒閉。
廉價(jià)中國商品的大量輸出惹怒的不僅是西班牙人，中國已經(jīng)連續(xù)11年成為全球受到反傾銷爭議最多的國家，中國上千萬歐元的商品也曾在歐洲口岸滯留一個(gè)月。與此同時(shí)，除了低端的拉鏈、服裝、玩具商品外，中國的汽車和汽車零部件竟然也成為出口增長最快的商品之一。
“入世還是得大于失的。”如今，龍永圖可以列出無數(shù)個(gè)例子證明自己的觀點(diǎn)，在WTO公平的競爭環(huán)境中，中國企業(yè)和政府的效率都大大提高了。加入WTO是中國近10年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大外部推動(dòng)力，過去10年里，中國的外匯儲(chǔ)備增長了10倍，國際貿(mào)易總額從全球第9名躍升為僅次于美國的貿(mào)易大國，中國邁上經(jīng)濟(jì)總量世界第3的位置，外貿(mào)貢獻(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長的40%。
資本較量
不過，外資對(duì)中國企業(yè)的沖擊景象也逐漸浮現(xiàn)，許多人擔(dān)心中國的一些關(guān)鍵行業(yè)被外資控制，像徐工這樣的陷入泥潭的國有龍頭企業(yè)，本希望通過海外的資本和運(yùn)營模式一展宏圖，卻不得不站上國家產(chǎn)業(yè)安全這道門檻上。
大概10年前，王民開始主持徐工集團(tuán)的工作，當(dāng)時(shí)的改革曾經(jīng)使徐工發(fā)展得很快，有人描述在最火的2002年到2004年之間，徐工產(chǎn)值每年都擴(kuò)展一倍，在國際市場也小有名氣，門口前來采購的車輛排成長龍。但是在國企的管理體制下，政府把很多周邊的小國企都劃歸到徐工下面，眾多債務(wù)和不良資產(chǎn)把徐工拖進(jìn)了泥潭，只有徐州重工能保持持續(xù)盈利。
王民相信只有引進(jìn)國際資源才能有開放的心態(tài)和全球的視野。于是，徐工集團(tuán)在眾多海外財(cái)務(wù)投資者中選中了凱雷，在中國入世4年后與凱雷簽署了協(xié)議，沒料到這成了中國討論最熱烈、審批時(shí)間最長的投資之一。在很多人眼里，政府應(yīng)考慮國家的產(chǎn)業(yè)安全，不應(yīng)讓外資控制中國最大的工程機(jī)械集團(tuán)，盡管談判和程序合規(guī)透明，但是面對(duì)輿論，政府在引進(jìn)外資和產(chǎn)業(yè)保護(hù)之間仍然左右為難。
徐工成為中國外資輸入升級(jí)的一個(gè)縮影。中國的警惕心理使凱雷一再修改后的協(xié)議仍然未等到政府的最終批準(zhǔn)，值得注意的是，徐工卻受到了廣泛的重視，去年?duì)I業(yè)收入增長近50%，超過300億元，并實(shí)現(xiàn)了5億美元的出口。
現(xiàn)在，一些海外創(chuàng)投公司的高層更是感慨中國政府對(duì)海外資金的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，一位早期投資公司副總裁回憶，“以前我們到地方投資，省長親自接見，把省里最好的項(xiàng)目介紹給我們，沒有不賺錢的，而現(xiàn)在政府對(duì)海外資本要考察你對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)多少。”她也覺得，現(xiàn)在的中國政府比以前更有錢了，入世以后新一代的政府官員素質(zhì)更高了，隨著越來越多的錢涌進(jìn)中國，他們很了解國際資本的游戲規(guī)則。
資本輸出
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，外商在中國投資企業(yè)數(shù)量下降了約9%，投資項(xiàng)目的平均金額僅為2.02億美元，相比之下，中國對(duì)海外的投資并購的金額首次超過外資在中國的并購金額。
這些并購包括中投有限公司斥資50億美元收購摩根士丹利少數(shù)股權(quán)和中國石油投資41.8億美元購買哈薩克斯坦PK石油公司的股份，中國前5大對(duì)外投資項(xiàng)目的平均金額為31億美元。有海外輿論認(rèn)為，中國正在美國次債危機(jī)和信貸緊縮時(shí)刻頻繁出手收購歐美廉價(jià)金融資產(chǎn)，我們有理由相信今后一段時(shí)期，中國資本將大量進(jìn)入西方金融市場。今年中國以入股花旗銀行和力拓公司的巨額收購作為開局，好像又一次證明了這僅僅是中國資本海外輸出的能量爆發(fā)的開始。
這次，美國政府的態(tài)度不那么敏感了，如同柏邁高表示政府不應(yīng)對(duì)企業(yè)并購設(shè)置壁壘，盡管中國投資美國出人意料，但大多數(shù)美國人會(huì)逐漸習(xí)慣的，當(dāng)年日本大量購買美國資產(chǎn)，“現(xiàn)在輪到中國了”。但是，美國政府依然對(duì)人民幣匯率升值過緩耿耿于懷，美國認(rèn)為這使得兩國的貿(mào)易完全不公平。
因此，一些美國的報(bào)告中仍然把中國定義在“威脅論”的范疇，最近的例子是，聚集在達(dá)沃斯會(huì)議上的一些權(quán)威經(jīng)濟(jì)人士稱中國將隔離于次債危機(jī)之外，并成為取代美國的崛起力量。但這是簡單的從中國自身優(yōu)勢推導(dǎo)的邏輯，無論如何中國已經(jīng)融入全球政治經(jīng)濟(jì)體系，而不是一個(gè)單項(xiàng)輸出的鏈條。如同一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者所說，中國剛剛經(jīng)歷過了商品輸出，并逐漸進(jìn)入資本輸出階段，只有當(dāng)中國進(jìn)入貨幣輸出的時(shí)代才可能駕馭全球經(jīng)濟(jì)。
