2007年日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2008年展望
一、日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，但總體仍處于增勢(shì)。
2002年2月以來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戰(zhàn)后最長(zhǎng)的增長(zhǎng)周期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低速增長(zhǎng)。今年上半年開始進(jìn)入本輪增長(zhǎng)的第三個(gè)調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各領(lǐng)域強(qiáng)弱互現(xiàn)。其中，第一季度增長(zhǎng)0.8%，第二季度下降0.5%，第三季度增長(zhǎng)0.4%。雖然目前各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)下滑，但日本民間研究機(jī)構(gòu)多認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基石并未動(dòng)搖，平均預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)增速仍為1.5%左右。
(一)企業(yè)生產(chǎn)、利潤(rùn)狀況向好。設(shè)備投資增速大幅下滑，以中小企業(yè)尤為明顯。但機(jī)械設(shè)備訂購(gòu)量保持增長(zhǎng)，設(shè)備投資仍維持增勢(shì)。根據(jù)日本銀行調(diào)查，2007年度日本企業(yè)營(yíng)業(yè)額有望連續(xù)5年、經(jīng)常利潤(rùn)有望連續(xù)6年保持增長(zhǎng)。去年下半年以來(lái)的電子、機(jī)械類產(chǎn)品庫(kù)存積壓逐漸改善。工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)連創(chuàng)歷史新高。
(二)就業(yè)狀況繼續(xù)改善，個(gè)人消費(fèi)停滯，住宅建設(shè)下降。失業(yè)率較2006年度的4.1%繼續(xù)下降，7月一度降至3.6%，10月為4.0%。企業(yè)招聘職位數(shù)繼續(xù)高于求職者數(shù)。但由于日本政府實(shí)行稅制改革，居民稅稅率提升，加之日用品價(jià)格上漲、暑期獎(jiǎng)金4年來(lái)首次下降等因素影響，居民現(xiàn)金收入總額和可支配收入下降。
消費(fèi)者心理惡化，消費(fèi)活動(dòng)更趨謹(jǐn)慎，百貨店、超市、便利店等各類零售業(yè)態(tài)銷售額均出現(xiàn)下降，消費(fèi)綜合指數(shù)近期連續(xù)兩月下降。受新《建筑基準(zhǔn)法》出臺(tái)影響，建筑審批趨嚴(yán)，新建住宅開工數(shù)大幅下降，8月起連續(xù)3個(gè)月同比跌幅在40%左右。
(三)公共投資繼續(xù)下降。2007年度公共投資預(yù)算比上年減少3.5%，公共工程金額同比繼續(xù)下降。
(四)貿(mào)易順差、海外投資收益持續(xù)擴(kuò)大，國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差再創(chuàng)歷史新高。今年1—10月日本對(duì)外出口657,071億日元，進(jìn)口552,432億日元，貨物貿(mào)易順差104,640億日元，同比增長(zhǎng)45.1%。其中對(duì)亞洲電器機(jī)械類產(chǎn)品、對(duì)美汽車等出口增加，出口數(shù)量指數(shù)也持續(xù)增長(zhǎng)。而由于油價(jià)、原材料上漲，進(jìn)口金額增長(zhǎng)、數(shù)量下降。今年1—10月收益項(xiàng)目順差142,561億日元，同比增長(zhǎng)18.4%，有望連續(xù)3年超過(guò)貿(mào)易順差。
(五)尚未擺脫通貨緊縮困擾。核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)比上年下降0.1%，若除去油價(jià)上漲因素則下降0.2%。數(shù)碼家電等產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，耐用消費(fèi)品等價(jià)格持續(xù)下降，是消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)整體下滑的主因。但由于油價(jià)等原材料價(jià)格持續(xù)上升，日用消費(fèi)品、食品價(jià)格等實(shí)際上漲，居民實(shí)際感受與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)出現(xiàn)偏離。
二、日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入成熟期
經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后“失去的10年”，日本經(jīng)濟(jì)自2002年2月開始恢復(fù)。與戰(zhàn)后前13輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期相比，本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出成熟跡象，有以下特點(diǎn)：
(一)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，增速低。日本本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已持續(xù)69個(gè)月，不斷更新日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期紀(jì)錄。本輪增長(zhǎng)期中雖有小幅調(diào)整，但在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大背景下，受出口和設(shè)備投資增長(zhǎng)拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)未出現(xiàn)下降局面。但年均增速僅為2%左右，遠(yuǎn)低于上世紀(jì)60年代伊奘諾景氣的11%和90年代泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期的5%。
(二)個(gè)人消費(fèi)停滯，對(duì)外需和設(shè)備投資依賴增強(qiáng)，公共投資持續(xù)下降。在上世紀(jì)60年代的高速增長(zhǎng)期，個(gè)人消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度始終維持在60%以上，泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期也在50%左右，而此輪則降至30%。與此相比，外需和設(shè)備投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度分別達(dá)到30%和40%，成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。公共需求?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度則由正變負(fù)。
(三)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡加劇。大企業(yè)與中小企業(yè)、主要城市圈與地方、企業(yè)正式員工與非正規(guī)雇傭者間的差距拉大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未惠及所有人群。日本的再分配前基尼系數(shù)持續(xù)擴(kuò)大，由1990年的0.4334上升到2005年的0.5263。
(四)長(zhǎng)期處于通貨緊縮和超寬松貨幣政策的金融環(huán)境。值得注意的是，本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期是日本戰(zhàn)后首次在長(zhǎng)期緊縮環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的。日本消費(fèi)者習(xí)慣了穩(wěn)中有降的物價(jià)，但企業(yè)則面臨著無(wú)法轉(zhuǎn)嫁原材料價(jià)格上漲的難題。日本銀行原本為緩解嚴(yán)重的金融危機(jī)而采取的零利率等超寬松金融政策得以長(zhǎng)期維持。從短期看，對(duì)銀行系統(tǒng)等擺脫危機(jī)發(fā)揮了積極作用，但長(zhǎng)期實(shí)行可能扭曲金融市場(chǎng)和資源分配，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)面臨諸多課題
(一)政局不穩(wěn)。2007年日本政局出現(xiàn)動(dòng)蕩，在7月的參院選舉中，執(zhí)政的自民黨大敗，最大的在野黨民主黨獲得過(guò)半數(shù)席位，出現(xiàn)參眾兩院不一致的“扭曲”現(xiàn)象。加上前首相安倍晉三和最大在野黨民主黨領(lǐng)袖小澤一郎先后鬧出辭職風(fēng)波，閣僚丑聞接二連三，導(dǎo)致日本政治癱瘓，政局動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)改革被迫擱置，政策連續(xù)性受到影響，外國(guó)投資者信心大受打擊。
(二)面臨提高增速和緩解不平衡的雙重壓力，經(jīng)濟(jì)改革面臨轉(zhuǎn)折。日本經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了近5年整的持續(xù)增長(zhǎng)，但從增速上看不僅低于戰(zhàn)后歷次增長(zhǎng)期，還遠(yuǎn)低于同期的歐美各國(guó)。要提高經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，日本必須推動(dòng)科技持續(xù)創(chuàng)新，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由制造業(yè)向金融等服務(wù)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。
小泉內(nèi)閣以來(lái)實(shí)行的“由官到民”、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的改革，以及民間企業(yè)為解決設(shè)備、雇用、債務(wù)“三大過(guò)剩”問題實(shí)施的裁員等措施，雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，但收入差距擴(kuò)大等不平衡問題開始顯現(xiàn)。改革的負(fù)面影響逐漸凸現(xiàn)，如不妥善解決，將影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)啟動(dòng)消費(fèi)尚無(wú)良策。雖然企業(yè)效益不斷改善，但居民收入水平并未顯著提高。在經(jīng)濟(jì)全球化和長(zhǎng)期通貨緊縮的影響下，企業(yè)面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不愿提高員工薪金水平。在日用消費(fèi)品價(jià)格上漲趨勢(shì)下，消費(fèi)者心理持續(xù)惡化。而由于總?cè)丝跍p少，日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將逐漸趨于萎縮。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)景氣由外需向內(nèi)需、由企業(yè)向居民、由生產(chǎn)向消費(fèi)的傳導(dǎo)，是日本經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)自主性持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。
(四)健全財(cái)政與社會(huì)保障支出擴(kuò)大矛盾突出。盡管連續(xù)多年削減公共支出，日本中央和地方政府債務(wù)總額仍為GDP的1.8倍，遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。公共支出削減余地已經(jīng)有限，增稅又面臨較大的政治風(fēng)險(xiǎn)，很難實(shí)行。同時(shí)人口老齡化日趨加速，社會(huì)保障支出呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，現(xiàn)有體系無(wú)法維持，必須尋找新的財(cái)源。而目前日本政局不穩(wěn)，將繼續(xù)拖延財(cái)政狀況的改善。社會(huì)保障體系的危機(jī)，將嚴(yán)重影響消費(fèi)心理，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(五)外部環(huán)境日趨不利。隨著經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度的不斷上升，日本經(jīng)濟(jì)與外部經(jīng)濟(jì)變化聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)。近期因住宅市場(chǎng)低迷以及次級(jí)債危機(jī)引發(fā)的金融動(dòng)蕩，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑。日本對(duì)美直接出口以及通過(guò)亞洲國(guó)家的間接出口可能受到影響。
此外，金融動(dòng)蕩及日元升值，不但使企業(yè)利潤(rùn)下滑，還使個(gè)人投資者受損。在國(guó)內(nèi)尚未擺脫通貨緊縮，國(guó)際市場(chǎng)原油、原材料價(jià)格屢創(chuàng)歷史新高的環(huán)境下，生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)受到雙重壓迫。
四、2008年日本經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)
從日本國(guó)內(nèi)因素看，因《建筑基準(zhǔn)法》影響大幅下降的住宅投資有望出現(xiàn)反彈式回升。就業(yè)狀況的持續(xù)改善，將使居民收入緩慢增加，推動(dòng)個(gè)人消費(fèi)的增長(zhǎng)。從外部因素看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖將下滑，但不致失速。而以中國(guó)為首的亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望在一定程度上彌補(bǔ)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的下滑，成為支撐日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新市場(chǎng)動(dòng)力。
綜上所述，2008年日本經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入重要調(diào)整期。從目前情況看，經(jīng)濟(jì)增速雖難以明顯加速，但如能克服當(dāng)前面臨的問題和障礙，有望繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)。日本主要民間研究機(jī)構(gòu)平均預(yù)測(cè)，2008年日本經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2.0%。
