美國(guó)海關(guān)邊境保護(hù)局把紡織服裝進(jìn)口列為2008年首要貿(mào)易事務(wù)
美國(guó)海關(guān)邊境保護(hù)局在其網(wǎng)站中表示，以下為2008財(cái)政年度優(yōu)先處理的要?jiǎng)?wù)：紡織品及服裝進(jìn)口、收取反傾銷及反補(bǔ)貼稅、提高貿(mào)易欺詐懲罰程序的效率、加強(qiáng)進(jìn)口安全、偵察及防范農(nóng)業(yè)恐怖主義及生物恐怖主義，以及對(duì)該局的財(cái)務(wù)匯報(bào)保持有效的內(nèi)部監(jiān)控。
1.紡織品及服裝
海關(guān)邊境保護(hù)局指出，進(jìn)口商利用多種方法規(guī)避稅責(zé)及配額限制，包括非法轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、提供不正確的產(chǎn)品資料、使用假文件或標(biāo)簽等。該局將繼續(xù)采取多管齊下的策略，加強(qiáng)執(zhí)法及收稅效率，包括使用貿(mào)易模式分析、實(shí)地考核、檢視生產(chǎn)記錄、審計(jì)及化驗(yàn)分析等。
2.進(jìn)口安全
確保進(jìn)口貨物安全仍是海關(guān)邊境保護(hù)局今年的要?jiǎng)?wù)之一。該局期望通過與其他政府部門、外國(guó)政府及貿(mào)易界緊密合作，擴(kuò)闊伙伴網(wǎng)絡(luò)及制訂典范，并藉著提高自動(dòng)化水平及資訊共享，評(píng)估有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，為美國(guó)消費(fèi)者提供更大保障。
3.收取反傾銷及反補(bǔ)貼稅
海關(guān)邊境保護(hù)局承認(rèn)，反傾銷及反補(bǔ)貼機(jī)制本身的性質(zhì)影響了該局收取反傾銷及反補(bǔ)貼稅款的能力。該局將采取協(xié)調(diào)及有系統(tǒng)的方式，促進(jìn)合法貿(mào)易，偵察及防范業(yè)者規(guī)避反傾銷/反補(bǔ)貼規(guī)例，以及及時(shí)清算交易，確定最終應(yīng)繳稅款。
4.農(nóng)業(yè)恐怖主義及生物恐怖主義
海關(guān)邊境保護(hù)局的農(nóng)業(yè)貿(mào)易策略旨在防范有人蓄意污染農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)美國(guó)公眾或經(jīng)濟(jì)造成損害。該局希望在不妨礙合法貿(mào)易流程的情況下評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，以及防止生物、化學(xué)及輻射性污染，其農(nóng)業(yè)貿(mào)易策略建基于以下原則:(1)偵察及防范農(nóng)業(yè)恐怖主義及生物恐怖主義；(2)偵察及防范有人無意中把害蟲或疾病帶進(jìn)美國(guó)，對(duì)公眾、農(nóng)業(yè)或經(jīng)濟(jì)造成傷害；(3)偵察及防范有人無意中把摻有雜質(zhì)、被污染或不安全的農(nóng)產(chǎn)品及食品引入美國(guó)；(4)促進(jìn)國(guó)際合法貿(mào)易及執(zhí)行貿(mào)易監(jiān)管法例，加強(qiáng)保障美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。
5.貿(mào)易欺詐懲罰程序
貿(mào)易懲罰策略的目的是提高貿(mào)易欺詐懲罰程序的成效，在傳統(tǒng)商業(yè)欺詐懲罰以外實(shí)行貿(mào)易守規(guī)措施，把防止貿(mào)易欺詐的資源投放于重要的貿(mào)易事項(xiàng)。
6.財(cái)務(wù)監(jiān)控
海關(guān)邊境保護(hù)局銳意提高內(nèi)部對(duì)進(jìn)口稅的監(jiān)控效率，為此，該局會(huì)致力確保內(nèi)部運(yùn)作及管制能有效地減低可能影響其稅收程序的風(fēng)險(xiǎn)。
海關(guān)邊境保護(hù)局副局長(zhǎng)埃亨在眾議院撥款委員會(huì)近期一場(chǎng)聽證會(huì)上提及多個(gè)重要的國(guó)土安全事務(wù)，包括檢查所有進(jìn)入美國(guó)的貨柜，以及“海關(guān)-商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟”與“全球貿(mào)易資訊交換”計(jì)劃的進(jìn)展。
埃亨表示，從首3個(gè)試點(diǎn)港口(洪都拉斯的科爾特斯港、巴基斯坦的蓋斯?fàn)柛?、英?guó)的南安普敦港)實(shí)行安全貨運(yùn)倡議計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)來看，檢查付運(yùn)往美國(guó)的海運(yùn)貨柜是可行的，但要百分百檢查所有貨柜則存在重大挑戰(zhàn)，而且成本高昂。他認(rèn)為，由美國(guó)出資于外國(guó)港口檢查貨柜，只值得在高風(fēng)險(xiǎn)的貿(mào)易走廊投資進(jìn)行。
至于全球貿(mào)易資訊交換計(jì)劃，埃亨表示該計(jì)劃現(xiàn)時(shí)尚未成熟，把局方有限的資源用于該計(jì)劃未必是理想的做法。海關(guān)邊境保護(hù)局仍在研究要求進(jìn)口商及船運(yùn)公司提供額外資料的“10+2”保安方案，評(píng)估這項(xiàng)措施可帶來的裨益。
據(jù)埃亨稱，在2009年財(cái)政年度，海關(guān)邊境保護(hù)局將致力加強(qiáng)與“海關(guān)-商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟”成員公司的合作，盡量發(fā)揮企業(yè)在整條供應(yīng)鏈的影響力。該局計(jì)劃繼續(xù)舉辦資訊及培訓(xùn)課程，以增進(jìn)局內(nèi)外人士對(duì)貨柜安全程序的認(rèn)識(shí)，及提供關(guān)于恐怖主義趨勢(shì)和違規(guī)運(yùn)輸?shù)淖钚沦Y料。
