三缺四漲迫使部分外資企業(yè)加速轉(zhuǎn)移
- 缺工，缺電，缺地！油價(jià)漲，原料漲，工資漲！在跨入“高成本時代”的東南沿海地區(qū)，面臨資源環(huán)境瓶頸的部分勞動密集型外資企業(yè)加快了轉(zhuǎn)移的步伐。然而記者發(fā)現(xiàn)，不少外資并沒有流向我國的中西部地區(qū)，而是流向了越南、老撾等東南亞國家。專家提醒，加工貿(mào)易直接流向國外將造成國內(nèi)東西部產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)的“斷鏈”，當(dāng)下既要謹(jǐn)防產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)移”變“外移”，又要防止東資西進(jìn)異化成“東污西進(jìn)”。國家應(yīng)從制度安排和政策設(shè)計(jì)上，鼓勵外資向中西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移。
“三缺”“四漲”迫使低端外資從東部撤離
不斷推高的商務(wù)成本，日益突出的資源能源緊缺，以及環(huán)保門檻的提高，使得當(dāng)下東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。春節(jié)過后，珠三角、長三角地區(qū)再現(xiàn)“民工荒”。隨著中西部勞務(wù)輸出省份本地工業(yè)的發(fā)展，不少外出務(wù)工者留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，使廣東、江蘇等東南沿海省份的一些勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)了“招工難”。
勞動合同法的實(shí)施則進(jìn)一步提高了企業(yè)的用工成本。江蘇傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出地宿遷市，春節(jié)后招工的平均薪酬增加了近10%。南京安德門民工市場辦公室主任袁亮表示，由于招工難，節(jié)后市場的工資價(jià)位比年前普遍上漲了200至400元/月。
在缺工、缺地、缺電“三缺”，以及原材料價(jià)格、油價(jià)、工薪、租金“四漲”等一系列壓力下，東部企業(yè)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)移已成必然趨勢。除了一批工藝水平落后、生產(chǎn)粗放的本地小企業(yè)外，一些早期進(jìn)入中國、依靠低勞動力成本和稅收優(yōu)惠盈利生存的低端外資企業(yè)，也都面臨無利可圖甚至虧損的命運(yùn)。
另一方面，東部的環(huán)境承載力也趨于飽和，加上群眾環(huán)保意識的覺醒，讓污染企業(yè)無地容身。江蘇省溧陽市綢繆精細(xì)化工集中區(qū)村民陳小保說：“在化工廠打工的大都來自安徽、湖北、四川等地，本地人寧肯去外地打工都不愿意在家門口上班，怕中毒。”幾位在風(fēng)雨中等候了記者半個多小時的村民說，我們只希望化工廠停產(chǎn)，我們不要補(bǔ)償。
警惕“轉(zhuǎn)移”成“外移”
“有一種現(xiàn)象必須引起注意，就是東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)沒有像預(yù)想中的轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，而是有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)移到了越南、印度等東南亞地區(qū)。”南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉志彪說，這從全球價(jià)值鏈來看有其合理性，但從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈來看，就是一個大問題。我們希望產(chǎn)業(yè)從東部向中西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移，形成國內(nèi)不同區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，消弭區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。但是東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向國外的直接外流現(xiàn)象應(yīng)該引起關(guān)注。
