出口退稅回調(diào)是歷史倒退

　紡織品服裝出口退稅的調(diào)整已經(jīng)成了近期的熱門話題，有支持下調(diào)的，有支持回調(diào)的，還有提出維持現(xiàn)狀的，從目前來看，支持回調(diào)的似乎占了多數(shù)。近期有消息稱，業(yè)界呼吁紡織品服裝出口退稅率回調(diào)的提案已經(jīng)上交至國務院，現(xiàn)正待批復。方案建議將紡織服裝的出口退稅率回調(diào)至2006年、2007年兩輪退稅大調(diào)整之前的水平，即13%。另有消息說，紡織和服裝回調(diào)的幅度預計不同，為2%-4%，其中，紡織將從11%回調(diào)至13%，而服裝將從11%回調(diào)至15%。這篇文章來源于紡織資源,請各位網(wǎng)友直接在瀏覽器中直接輸入紡織資源查看。

　　業(yè)內(nèi)專家認為，產(chǎn)業(yè)升級是中長期的目標，國家應給企業(yè)調(diào)整和升級一定的緩沖時間，幫助企業(yè)度過生存難關。出口退稅回調(diào)對出口型企業(yè)的利好是直接而迅速的，通過獲得出口退稅來實現(xiàn)企業(yè)的盈利預期。

　　對此紡織資源有不同看法，紡織資源認為，出口退稅的出臺本意是為了鼓勵出口，調(diào)動企業(yè)出口的積極性，但是在到了一定的階段，這種刺激性政策的必要性就值得考慮，因為市場需求不會無限擴大，出口退稅的出臺使我國的外貿(mào)出口發(fā)生了翻天覆地的變化，但是這都是數(shù)量和金額的變化，并沒有引起量變產(chǎn)生的質(zhì)變，單價沒有根本性提高，國際知名的品牌也寥寥無幾。

　　2008年1-4月我國紡織品服裝累計出口524.56億美元，較去年同期上漲15.42%。其中紡織品累計出口額202.29億美元，同比增幅為26.62%；服裝累計出口額為315.07億美元，同比增長11.68%。單價同比大部分品種均有一定增幅，但是考慮到同期內(nèi)人民幣升值的幅度在8%，單價增幅超過同期貨幣升值幅度的僅有針織服裝，面料、制成品及紗線的單價增幅均在8%以下，現(xiàn)有的以原料為主的紡織品價格升值空間不大，說明需要調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，加大服裝的出口，上游制品也需提高附加值以獲得較高的議價權(quán)。

　　現(xiàn)在是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關鍵時期，單純數(shù)量的增長意義不大。紡織資源認為，人民幣升值是影響出口的主要因素，單價上升導致部分國際訂單轉(zhuǎn)移到周邊國家，我國紡織業(yè)面臨的形勢嚴峻，如何和這些勞動力成本更具優(yōu)勢的周邊國家拉開層次，而不是還在數(shù)量的增長上絞盡腦汁才是我國紡企首要考慮的課題。

　　如果因為現(xiàn)在政策調(diào)整，部分企業(yè)出現(xiàn)了困難，就要上調(diào)出口退稅，這無疑是歷史的倒退，原因如下：

　　1、出口退稅回調(diào)保護了目前一大部分盈利水平低下的企業(yè)，讓這部分紡企得到喘息機會，但從長遠來說，這是保護落后、打擊先進，對于部分銳意進取的企業(yè)積極性造成了較大挫傷，這也會使前兩年就開始的調(diào)整努力有付之東流的危險；

　　2、政策的一貫性和連續(xù)性大打折扣，反復性增加，政策的搖擺不定，也使部分不思進取的企業(yè)停留在“等、靠、要”的層次；

　　3、行業(yè)升級和調(diào)整缺少一個清晰的時間起點。從2006年開始的下調(diào)本已拉開調(diào)整的序幕，2007年進一步確立了出口要質(zhì)量不要數(shù)量，這本是一個良好的開端，升級時間的緩沖性已經(jīng)體現(xiàn)，卻因為這次保守和落后帶來的壓力重回老路，只能說是行業(yè)的倒退。

　　因此從紡織行業(yè)升級的長遠考慮，紡織資源認為，紡織品服裝出口退稅不但不能回調(diào)，甚至有必要下調(diào)，考慮到企業(yè)的承受能力，可以維持現(xiàn)狀暫不下調(diào)，逐漸淘汰一部分落后企業(yè)，以提高行業(yè)的整體競爭力。不能因為部分企業(yè)的困難就想重回老路，那是落后保守的表現(xiàn)，希望相關部門在政策制定中不能僅從保護部分企業(yè)利益出發(fā)，而要考慮到整個行業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟的競爭法則，沒有必要也不能再試圖通過行政指令來干涉行業(yè)的前進腳步。