中小企業(yè)需要減稅

　　近日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心發(fā)布調(diào)研報(bào)告，報(bào)告顯示：只有不到30%的出口企業(yè)能承受4%以上的人民幣升值幅度。其中，紡織、服裝、鞋、帽制造業(yè)中能忍受人民幣升值幅度在2%(包含2%)以下的高達(dá)44.5%，而能忍受6%以上的企業(yè)占比為0。2008年人民幣升值速度將會(huì)加速，前3個(gè)月人民幣對(duì)美元升值就已超過4%，可以預(yù)見的是08年中小型出口企業(yè)出口壓力將會(huì)更大。

　　 隨著存款準(zhǔn)備金率的水平達(dá)到歷史新高，以及由于對(duì)熱錢的擔(dān)憂而不敢貿(mào)然加息，加之通脹形勢嚴(yán)峻，很多觀點(diǎn)認(rèn)為匯率方面可能會(huì)在宏觀調(diào)控中起到更大的作用。然而，匯率調(diào)整無疑會(huì)給出口型的中小企業(yè)帶來生存壓力。

　　 由于貨幣政策對(duì)外匯占款型的流動(dòng)性過剩和成本輸入型通脹的作用效果有限，匯率調(diào)控或?qū)⑵鸬礁蟮淖饔谩＿@又是一個(gè)兩難困境，人民幣升值會(huì)使中小企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。此外，存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)，使得資金使用成本越來越高，6月10日貨幣市場資金價(jià)格暴漲。上海銀行間同業(yè)拆放利率7天和14天品種分別上漲166.01點(diǎn)和128.66點(diǎn)。本來中小企業(yè)的融資渠道就比較狹窄，融資成本較高?，F(xiàn)在，中小企業(yè)面臨人民幣升值帶來的利潤壓縮與融資難的問題，生存壓力加大不難理解。

　　 在此背景下，要解決中小企業(yè)的生存問題，唯有減稅。目前我國流轉(zhuǎn)稅和所得稅共占總體稅收的91%以上，其中最重要的是增值稅和企業(yè)所得稅，這兩個(gè)稅種占整個(gè)稅收收入的2/3。目前這兩個(gè)稅種的改革狀況大局已定，剩下的需要具體的落實(shí)與推進(jìn)。增值稅改革需要加緊，有專家也認(rèn)為企業(yè)所得稅仍有下調(diào)空間。

　　 (徐工民江蘇)

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　　 歐洲一體化不進(jìn)則退

　　 歐洲一體化進(jìn)程在形式上的推進(jìn)令人關(guān)注，具體表現(xiàn)就是《里斯本條約》在歐盟各國取得支持的進(jìn)展?！独锼贡緱l約》于2007年12月13日由歐盟各國首腦在里斯本簽署，隨后交由各成員國批準(zhǔn)。各國批準(zhǔn)后，條約將于2009年1月生效。

　　 《里斯本條約》是《歐盟憲法條約》的簡化版。新條約將進(jìn)一步改革歐盟機(jī)構(gòu)，簡化歐盟的決策進(jìn)程。新條約刪去了一切帶有憲法意味的內(nèi)容，包括更改其“憲法條約”名稱、省去歐盟盟旗、盟歌等內(nèi)容。同時(shí)，條約增添了一些使歐盟決策過程更透明、更民主的條款。相比《歐盟憲法條約》，新條約內(nèi)容大為簡化，但仍保留了憲法條約的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

　　 2005年，《歐盟憲法條約》在法國和荷蘭公投時(shí)遭到否決?！独锼贡緱l約》出爐時(shí)，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐說，“有些人預(yù)測，擁有25個(gè)或27個(gè)成員國的歐盟永遠(yuǎn)不可能達(dá)成新的條約……現(xiàn)在我們證明了，歐盟比想象中更加頑強(qiáng)，歐盟仍然活在世上、仍然過得很好、仍然能帶來成功。”

　　 現(xiàn)在人們期待的是愛爾蘭人的結(jié)果，6月12日，愛爾蘭人就《里斯本條約》舉行全民公決。愛爾蘭是歐盟國家當(dāng)中唯一憲法規(guī)定必須進(jìn)行全民公決的國家。其他的國家選擇了議會(huì)通過制，在27個(gè)成員國當(dāng)中，已有15個(gè)通過了里斯本條約。

　　 歐洲人對(duì)于一體化的推進(jìn)一直存在一種二元分化，國家領(lǐng)導(dǎo)人與民眾常持有不同的態(tài)度。前者積極推進(jìn)，后者則冷漠淡然，2005年的歐憲挫敗就是民眾反對(duì)的集中表現(xiàn)。無疑，歐洲政治家們所要推進(jìn)的一體化進(jìn)程，自然是希望歐洲一體化能夠帶來歐洲板塊的政治勢力加強(qiáng)，或者對(duì)抗美國，或者在經(jīng)濟(jì)上抵御新型國家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)等等。而歐洲內(nèi)部的普通民眾關(guān)心的是自己的小我利益，比如東歐移民潮對(duì)西歐國家民眾飯碗的影響等等。盡管政治家們與普通民眾的視野不可能一致，但是在“屢敗屢試”的一體化進(jìn)程中，政治家們也增強(qiáng)了與民眾的交流，歐憲改為《里斯本條約》就是個(gè)例子?；蛟S，民主是有代價(jià)的，但是民主也會(huì)帶來溝通與可貴的部分共識(shí)。