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我國出口將再受美國兩起“雙反”沖擊

      2008年6月19日,美國商務(wù)部公布了對原產(chǎn)于中國的復(fù)合編織袋(Laminated Woven Sacks)和薄壁矩形鋼管(Light-Walled Rectangular Pipe and Tube)的反傾銷和反補(bǔ)貼終裁結(jié)果。來自我國的復(fù)合編織袋和薄壁矩形鋼管產(chǎn)品分別被裁定存在最高352.82%和200.58%的補(bǔ)貼幅度,我國的鋼鐵和紡織產(chǎn)品出口再次面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

      薄壁矩形鋼管和復(fù)合編織袋案分別是美國對我國發(fā)起的第三和第四次反傾銷反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查案,在2007年7月開始立案調(diào)查,2007年兩種產(chǎn)品的出口額分別達(dá)到3800萬美元和5000萬美元。

      美國商務(wù)部稱,中國的薄壁矩形鋼管涉案企業(yè)存在249.12%-264.64%的傾銷幅度,以及2.17%-200.58%的補(bǔ)貼稅率;中國復(fù)合編織袋的涉案企業(yè),被裁定存在64.28%-91.73%不等的傾銷稅率和29.54%-352.82%不等的補(bǔ)貼稅率。原產(chǎn)于韓國和墨西哥的薄壁矩形鋼管也被裁定存在1.30%-30.66%和2.92%-11.50%的傾銷行為,但是沒有被認(rèn)定存在補(bǔ)貼。

      在鋼鐵企業(yè)中,張家港市中原制管有限公司、青島祥興鋼管有限公司、昆山昱緯鋼鐵制品有限公司等公司的出口將受到影響。而青島漢興包裝有限公司、寧波永峰包裝用品有限公司、山東壽光健元春有限公司等企業(yè)都在復(fù)合編織袋案涉案之列。

      2007年11月27日,美國商務(wù)部對中國薄壁矩形鋼管和復(fù)合編織袋反補(bǔ)貼案做出初裁,裁定中國涉案企業(yè)存在補(bǔ)貼。當(dāng)時,我國商務(wù)部便對美國的“雙反”調(diào)查表示強(qiáng)烈不滿,因為美國始終不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,而根據(jù)美國的司法慣例,反補(bǔ)貼法并不適用于“非市場經(jīng)濟(jì)國家”。中國商務(wù)部認(rèn)為美方的做法實屬“自相矛盾”。

      商務(wù)部發(fā)言人王新培曾表示,美國沒有采信中方的證明,認(rèn)定涉案企業(yè)存在政府政策性貸款,并認(rèn)為政府低價提供土地和存在其他一些補(bǔ)貼項目,因而錯誤地計算了補(bǔ)貼幅度。

      但是,美國商務(wù)部的終裁決定仍維持了肯定性初裁決定。商務(wù)部稱,若美國國際貿(mào)易委員會(ITC)維持對美國國內(nèi)生產(chǎn)商進(jìn)口損害的裁定,相關(guān)的關(guān)稅決定將會生效。相關(guān)裁定將在7月底前后公布。

      海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國所面臨的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)明顯上升的趨勢,全球針對我國產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查多達(dá)17起,涉案金額高達(dá)19.1億美元。

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